保亭公安局“亲加奔”——警民对话解难题

为人民服务是公安机关的根本宗旨，也是公安机关的优良传统。

从创新推出“随手拍+电子警察”机制到成功打掉群众深恶痛绝的“肉霸”涉恶势力团伙，从扎实推进“亲加奔”活动到深入开展“护苗行动”、严厉打击电信网络诈骗、打好禁毒人民战争……回眸2023年，保亭黎族苗族自治县公安局在省公安厅和县委、县政府的坚强领导下，聚焦解决群众急难愁盼问题，办好办细民生“关键小事”，以实实在在的成果赢得民心，荣获“全国维护妇女儿童权益先进集体”“2019—2022年度海南省维稳安保工作先进集体”“2021—2022年度海南省平安建设先进集体”，该县公安局还连续三年获评“全省优秀公安局”。

保亭公安交警走进校园开展交通安全知识宣传。保亭公安局供图

创新警务守护群众出行平安

查处骑乘交通工具不佩戴安全头盔违法51803起；安全头盔佩戴率由2019年的58%上升至现在的95%以上；101个自动抓拍摄像头全时空实时管控……这是保亭公安局探索“随手拍+电子警察”警务机制后发生的变化。

为维护群众生命安全，整治交通顽疾，2022年4月10日起，保亭启动“随手拍+电子警察”警务机制——只要市民群众发现骑行人员未戴安全头盔，都可以用“随手拍+文字”方式将违法行为、违法地点发送至指定平台进行举报，公安交警将立即核实处理。

“警力有限，民力无限。”保亭公安局创新推出“随手拍”举报机制，向社会公布骑乘不佩戴安全头盔违法线索的举报邮箱和微信号，广泛发动、鼓励群众利用手机拍照或行车记录仪截屏等方式进行举报，形成人人参与治理交通违法的新局面。

同时，创新“电子警察”机制，充分利用路面高清摄像设备，建立识别骑乘人员不佩戴安全头盔抓拍模型，全时段、全范围开展视频巡查，累计抓拍查处骑乘不佩戴头盔违法行为17094起，有力提升了道路交通治理效能。

保亭县城道路有点多、线长、面广的特点，交警大队警力无法做到全覆盖。针对此情况，保亭公安局授权全县9个乡镇11个派出所参与农村道路交通管理，并依托“路长制”建立“交警铁骑+巡防铁骑+派出所”巡逻管控机制，由指挥中心就近指派警力处置，形成“线上视频巡查、线下巡逻查处”模式，补齐了交警警力不足的短板。

2023年8月，省公安厅在保亭召开现场会，要求在全省推广保亭经验做法，进一步深化骑乘摩托车、电动自行车不佩戴安全头盔治理工作。

警民连心夯实平安稳定根基

“这几年，槟榔行情好，槟榔果价格也好，我们担心槟榔果被一些不法分子惦记，希望公安机关想想办法、出出招……”

几张板凳一凑，保亭加茂镇加茂村村民、干部围坐在大树下，一场“亲加奔——警民对话解难题”活动开始了。

很快，保亭公安局组建了“警保联控”中队61支，队员673名，并指导加茂、什玲、三道等槟榔、热带水果种植基地组织村民成立义警队13支，队员127人，充分发挥联控队员、义警队员人熟、地熟、事熟的优势，每天对重点区域进行巡逻，基本实现“街面覆盖、村村有警、天天见警”目标，农村地区盗窃槟榔案件同比下降50%，全县54个村庄（小区）实现“零发案”，农村社会治安取得明显成效。

过去一年，保亭公安局以“亲加奔”——警民对话解难题活动为抓手，坚持和发展好新时代“枫桥经验”，通过与群众“零距离”接触、“面对面”交流，现场收集群众意见建议及问题反馈183条，解决相关问题161项，转办相关单位22个，有效畅通了群众诉求渠道，为推进乡村振兴创造了安全稳定和谐的社会环境。

保亭公安局通过“亲加奔”——警民对话解难题活动，将涉稳苗头从“被动排查”变成“主动融入”，在实践中总结创新利用小卖部了解社情的“小卖部工作法”、预防参加因酒席引发各类案事件的“酒席报备制”、联合司法所和乡镇村居干部及志愿者等为调解主体的“1+1+N”矛盾纠纷排查化解机制，排查各类矛盾纠纷850起，化解率99.4%，切实将矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态。

此外，保亭公安局将信访工作融入“亲加奔”——警民对话解难题活动，将群众“上访”为领导“下访”，局党委班子累计接待群众550人次，依法及时就地解决群众合理诉求，对不能当场解决的问题，将责任明确到人，保证后期及时处理，赢得了群众的一致好评。

以民为本严打突出违法犯罪

民生无小事，枝叶总关情。交通出行、菜价油价、修修补补……一桩桩群众关心的“小事”，直接关系人民群众的获得感、幸福感、安全感。

过去一段时间，罗某某、唐某某等人在经营生猪屠宰、批发、销售生意中，通过实施强迫交易等违法犯罪活动，严重扰乱市场秩序，造成猪肉价格居高不下。

“老百姓痛恨什么、厌恶什么，就打击什么、铲除什么。”保亭县公安局成立专案组展开全面调查，成功打掉以罗某某、唐某某为首的“肉霸”恶势力犯罪团伙，抓获犯罪嫌疑人12名，冻结涉案资金410万余元，查扣涉案资产一批。

“肉霸”倒台让市场猪肉价格直线回落。

2023年，保亭公安局聚焦影响社会安全、群众反映强烈的突出违法犯罪，利剑出鞘，打击行动取得明显成效，全方位守护着人民群众的安全感。

——深入开展“护苗行动”，对全县未成年人违法情况调研分析，对存在重复实施2次以上违法犯罪的未成年人分别由派出所所长、教导员、副所长重点进行“一对一”“一对多”的帮教。

——扎实推进夏季治安打击整治行动，对全县重点部位、娱乐场所、出租屋等易滋生违法犯罪的场所开展“地毯式”集中清查检查，“拉网式”清除治安死角盲区，消除社会风险隐患。

——严厉打击电信网络诈骗。破获电信网络诈骗案件58起，带破省外电诈案件108起，省督案件破案率100%；打击电诈团伙16个，抓获电诈嫌疑人142人，挽回群众财产损失228.42万元。

——持续发力禁毒三年“固本防风险”行动，坚持“大毒”与“小毒”一起打，在标本兼治上再提升，坚决铲除毒品问题滋生的土壤，现有吸毒人员占总常住人口比例0.15‰……

一次次利剑出鞘，一份份战果战报，展现着公安机关打击犯罪的成效。2023年，保亭立刑事案件204起，立案数为16年新低，且连续10年下降，平安建设迈上新台阶。