上任3天，麦卡锡成立针对中国的特别委员会！

综合美媒报道，当地时间10日，美国国会众议院以365票对65票的压倒性表决结果批准成立“美中战略竞争特别委员会”，专门负责“美中竞争”事务，所有共和党人和超过2/3的民主党人投下赞成票。这是共和党领导的第118届众议院通过的第二项举措。

报道截图

麦卡锡曾在上周赢得众议长选举后的首次演讲时承诺，将推动一个新的小组帮助美国赢得对华竞争，并誓言要建立一个所谓的“安全国家”和“问责政府”以应对中国挑战。

10日，该委员会成立表决前，麦卡锡特地前往院会致辞，呼吁两党支持这项议案。“我听两党同事们说，中国对美国构成的威胁很严重，我对此完全同意。”麦卡锡声称，“这是一个超越党派的问题，设立中国问题特别委员会将成为我们解决这一问题的最佳途径。”

根据决议案内容，这个特别委员会将由最多16名成员组成。其中最多有7人经与众议院少数党领袖协商后任命。众议院议长将指定一名成员作为委员会主席。

据悉，对华鹰派众议员、威斯康星州共和党人迈克·加拉格将会担任该委员会主席。

据加拉格介绍，该委员会的主要议程将包括：研究如何加强美国军事态势、结束供应链对中国的依赖、遏制所谓的中国对美国知识产权窃取等。重点关注中美在经济、技术和安全等领域的战略竞争，并向国会提供基于调查的政策建议。

该委员会不具备立法管辖权，也无权对任何法案或决议采取立法行动，只负责调查，并针对中国的经济、技术和安全发展及其与美国的竞争情况提交政策建议。

9日，麦卡锡在美国国会大厦的办公室接受记者采访。图源：视觉中国

根据国会规则，中国问题特别委员会的任期将持续至本届国会结束，期间可以进行重组。美媒称，这也是两党对于中国实力日益增长的担忧、疑虑、恐惧加深的最新信号。

值得注意的是，加拉格在上周接受采访时曾声称，该委员会在成立之后将致力于关注在东亚的短期军事准备和中美长期经济竞争之间如何取得平衡。他还希望能够尽快巩固两党共识，对中国采取类似美国反对前苏联的强硬立场。

加拉格当时声称：“我们需要放眼全局。为了防止第三次世界大战在台湾爆发，我们需要立即做些什么，研判还需要进行哪些长期投资才能赢得与中国的‘新冷战’。”

吉姆·麦戈文则表示，共和党想要巩固两党共识就必须坚持进行两党决策，同时避免抨击拜登政府，因为拜登政府加快实施了前总统特朗普的多项对华强硬政策。

在政治氛围两极化的美国政坛，两党在众多议题的立场上针锋相对。然而，美国“消费者新闻与商业频道”（CNBC）指出，两党中国问题特别委员会的成立再次凸显了美国政界看待中国问题的独特性。

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共和党领袖麦卡锡

直新闻：在美国众议院宣誓就职后，共和党领袖麦卡锡计划针对中国采取一些强硬立法措施，美国两党会合力打压中国吗？

特约评论员 陈冰：从国内外的舆论分析看，美国两党合力制约中国，可能是两党共识。现在拜登政府的对华政策，就是特朗普对华政策的升级版，不仅维持对华加征关税政策，而且动员欧盟国家及日韩来应对中国崛起。从科技竞争角度看，民主党政府限制对华芯片及其技术的出口，杀伤力较大，而且要动员日韩荷兰一道对中国进行技术封锁。这种破坏供应链、破坏市场化的做法，与特朗普的对华政策相比，可以说是过犹不及。

现在共和党领袖麦卡锡经过十多轮投票，终于当上议长了，而他对中国的态度，基本上是喷子做派，什么方面都要比民主党更强硬。有可能出现美国两党比赛谁对中国更偏激。他也曾说，他当上议长可能去窜访台湾，如果这事儿真发生，势必导致中美关系的新一轮高度紧张。但是，我们也要看到，美国两党之间的互喷互怼，也可能成为最主要的政治纷争。

我们要看到美国政坛的三个新变化，一是共和党成为众议院多数党后，最主要的目标将是对民主党进行“报复性消费”，要诋毁民主党的信用。共和党众议院承诺的五项重要调查，有四项是针对民主党政府的，包括对联邦调查局和司法部被政府政治化的调查，对拜登总统及其儿子亨特的家族商业交易调查，对阿富汗撤退的调查，和对美墨边境危机的调查，只有一项是针对中国的，也就是老生常谈没有任何根据的新冠疫情源头调查。

二是共和党今后的目标，是为两年后的大选准备，重点是打压民主党，而美国选民对外交问题不一定感兴趣，更注重国内经济问题。因此美国两党虽然在对华强硬上有共识，但不一定能争取到选票，所以合力来打压中国可能出力不讨好。也不排除，两党因为争吵，而产生不了什么制约中国的具体措施或法案。

三是美国两党很对立，共和党很分裂，麦卡锡的政治影响力在议长选举中受到重挫，他得很谨慎地在内政外交上设置和处理议题，稍有闪失，就可能引发重新投票选议长的事故，因为他承诺只要有一个议员提出重选，众议院就得投票再选。所以这或许会制约他不会过于激进，包括在对华政策上掌握分寸。

阿莱格雷（Efraín Alegre）资料图

直新闻：南美的巴拉圭众议院议长洛佩兹在窜访台湾，而同党的总统候选人阿莱格雷则说，他要是在今年4月的大选中获胜，将与中国建交，巴拉圭会改弦易辙吗？

特约评论员 陈冰：在巴拉圭的大选结果没出来前，说巴拉圭改弦易辙恐怕为时过早。但是反对党候选人阿莱格雷的表态，也就是他说的与中国建交，还是值得欢迎的，这起码有遵循一个中国的国际原则和国际大义的取向，同样也有利于巴拉圭的经济发展，符合巴拉圭的自身利益。

过去几年当中，巴拉圭政府面临牛肉出口商和农民日益增长的压力，他们认为巴拉圭同台湾的官方关系，妨碍了本国牛肉及其他农产品进入中国市场，于是反对党总统候选人阿莱格雷便出面发声，响应民众诉求。而目前执政的红党总统，则仍坚持要延续与台湾的官方关系。所以说，巴拉圭大选，有可能成为是否与北京建交的关键。

当然也要看台当局会不会在“金钱外交”上加码，执政党总统也曾抱怨，与巴拉圭没有外交关系的国家，都能给60亿美元的投资，而有邦交关系的台湾，2021年双方才有1.9亿美元的贸易额，主要是台湾购买巴拉圭牛肉，那么台湾每年能不能投资10亿美元呢？这个要价台湾显然担负不起，所以不排除反对党候选人能在大选中胜出。

如果巴拉圭与台湾断绝官方往来，那么台湾将失去最大的“邦交国”，有可能产生羊群效应，其他与台湾有官方关系的国家也加以效仿。这还需继续观察，要知道美西方也在暗中作祟，帮台湾维持海外关系。中美洲的洪都拉斯在2021年大选时，总统候选人卡斯特罗宣称只要胜选，就会和北京建交，与台“断交”。但她胜选后在美国阻挠下，仍维持与台湾的官方关系。所以对巴拉圭一样，不仅要看大选谁能胜出，还要看外部势力如何影响新政府的外交政策。