闲置房为何成了“抢手房”？

长期以来，人口外流制约了农村发展。

位于黄山市黄山区焦村镇的汤家庄村，通过“一栋房改革”盘活闲置农房及宅基地，让无人问津的闲置农房变成城里人稀罕的“山中别墅”，带动青山绿水释放“美丽经济”。

盘活老房子

迎来“新村民”

去哪里养老？是舞蹈家张毅退休后一直考虑的问题，为此他找了很多地方，终于在黄山脚下的汤家庄村找到了归宿。

“这里山清水秀，民风淳朴，我和老伴儿租下一所民宅，在这里安享晚年。乡村的夜晚非常安静，老伴儿以前经常失眠，而现在在这里睡得特别好。”张毅说，他和老伴儿已经在这里居住了一年多，不少老朋友都很羡慕他们。

汤家庄村，是一个典型的深山村落。这里位于黄山和太平湖两大景区之间，群山环抱，发源于黄山西海大峡谷的秧溪河穿村而过，流向太平湖，造就了一方秀丽山水。

虽有一方好山水，但是由于交通不便、青壮年外出务工等原因，过去，小山村的生态优势没能转化为发展优势。

“以前村里只有一条3米多宽的山路，进出不便。年轻人大多外出打工、经商了，留在家里的多是老人，很多人在县城买了房子，老家的房子基本闲置。”村党总支书记焦贵宝道出了个中缘由。据介绍，全村现有户籍人口1006人，常住人口不足500人，现存农房305幢，其中88幢处于闲置或半闲置状态。

变化发生在党的十八大之后。

2014年，汤家庄村开始实施美丽乡村建设，400多万元的投入，带来了健身广场、公共停车场、污水处理设施、饮水管网、绿化亮化等基础设施的大提升，乡村环境为之一变。环境美了，投资接踵而至。从2015年开始，丛筑西舍乡野酒店、云华栖精品民宿等一批民宿企业入驻，村里的发展方向明朗了起来。

民宿经济带来了人气，很多游客被这里独特的环境吸引，想在汤家庄村“有个家”。村“两委”认为这是个很好的机遇，有助于盘活闲置农房、提升人气、增加群众财产性收入。

2020年，汤家庄村对闲置农房进行摸排，选择位于汤源组的3幢常年闲置农房与户主签订托管代修协议，由村委会负责农房维修改造，改造完成后，以租期5年、每幢年租金2万元与新居民签订房屋租赁合同，改造好的农房5年后无偿返还村民。此法一举盘活了村庄内部分闲置农房。

随着这一探索的成功破题，越来越多的游客表达了类似需求，闲置房成了“抢手房”。村“两委”进一步明晰工作思路，统一收储改造闲置农房，对外出租或委托经营。根据游客需求和发展规划，逐步形成了成熟的盘活模式，截至目前，汤家庄村已成功改造租赁闲置农房19栋，“沉睡农房”迎来了“新生”，更多新村民“落户”这里。

唤醒“一栋房”

激活一个村

目前汤家庄村盘活闲置农房主要有三种模式：村集体托管代租，委托企业合作经营以及农户自己改造出租，即“集体领着干、合作共同干、农民跟着干”。

“其中与企业合作经营是最主要的模式，占比约70%。” 焦贵宝说，这两年村集体又对部分闲置农房进行升级改造，与农户约定托管期限10年（前5年不给农户收益费用，后5年以每年6000元支付给农户），期满后无偿返还房屋。应部分进城买房农户自愿退出宅基地的要求，村委会以每户12万元的价格，有偿将3幢闲置宅基地收归集体进行改造升级，委托驻村企业代为经营，村集体每年又增加10万元固定分红。

闲置农房托管代租模式，得到各方普遍认可。

盘活闲置农房，村民是最大的受益者。周边的村民看到托管代租的好处后，感叹道：“没想到家里常年闲置的老房子焕然一新，房屋升值了不说，还能收租金，年纪大了回来养老，还能住上小洋房。”

村民汪国培常年在外，家里的老宅改造后出租了，他连连称赞：“村里搞这个托管代租办法好，我们就把空闲房屋交给村里，还有租金收，到期后还能还给我们‘新’房子，挺好的。”

首批长住客已经在汤家庄住了近三年，合肥退休的老艺术家郭女士开心地说：“汤家庄现在就是我在黄山的家，我一年要在这住上七八个月，这里的乡亲特别友好，风景宜人，是我们找了很久的养生福地。”

盘活闲置农房，村集体也是受益者，集体经济拓宽了收入渠道。今年汤家庄村集体经营性收入80多万元，其中超过60万元来自房屋租赁收入。此外，间接带动农民工务工收入500余万元，农产品销售收入110万元以上。

焦贵宝表示：“闲置农房集中改造托管，不仅消除了外出务工人员的后顾之忧，为集体和村民增加收入，还吸引了城里人下乡入住，可谓一举数得。”

在汤家庄的带动下，黄山区焦村镇各村纷纷效仿推广。陈村村盘活6栋闲置农房改造成待云归、麓舍、妙邻等多家精品民宿和啸晚堂书画斋，村集体经济年均增收10万元。此外，贤村村、郭村村、上岭村、山河村也加大对农房、老会堂、老厂房、老学校等闲置资产的盘活力度，每村年均增加村集体经济收入10万余元。

融合“农文旅”

留住八方客

事实证明，汤家庄村盘活闲置房屋的模式，完全可复制可推广。但问题是，如果村里没有人气，盘活农房就无从谈起。

问题又回到原点——如何吸引人、留住人。

“关键是要把人留住。没有好的环境，还是留不住人。”对此，焦贵宝和村“两委”有着清醒的认识，村里始终把改善优化环境摆在首要位置，常态化加强美丽乡村管理维护，通过美丽乡村建设和“千村引领、万村升级”建设，持续改善人居环境，提升村容村貌，让游客住得下、玩得好、留得住。

在房屋的改造上，汤家庄村充分考虑“新村民”的居住需求，重点做好房屋翻修，加强庭院内部改造，比如开辟小菜园、建小阳台。此外，完善了卫浴、排水、网络等配套设施，更好地满足居住需求。

70岁的郭杰来自深圳，是一名建筑设计师，退休后来到这里成为了“新村民”。“第一次来就感觉进入了世外桃源，我一见钟情了。虽说是在山里，生活也算方便。”郭杰告诉记者，自己去年退休后就一直住在这里，已经很少回深圳了。

走进郭杰居住的农家小院，一套上下两层的皖南民居，室内装修一新，水电气网设施齐全。登上二楼的小阳台，鲜花绿植点缀，泡上一杯清茶闲坐，看远山云雾缭绕，老树流水人家，自在！

民宿做起来了，为了更好地留住人，还要丰富旅游业态。汤家庄村原本村民收入单一，主要依靠茶叶等农业资源增收。村集体积极改变过去单一的产业结构，加快农文旅融合发展步伐，打算将村集体闲置茶厂改造成乡村休闲旅游研学基地、将供销社打造成农耕文创馆，作为旅游配套供企业使用。利用水库的优势建设峡谷漂流，发展水上运动，进一步聚集人气。同时整合村内现有传统手工作坊、手艺人资源，丰富旅游业态，逐步形成旅游观光、水上漂流、户外拓展、休闲会议、农事体验的休闲旅游产业链。

乡村建设离不开规划引领，参与修筑民宿、汤家庄村乡村规划和农房运营的企业负责人郭山秋韵介绍，他们在汤家庄村毛坦组租下5栋闲置农房，改造成民宿后招商，先后招引了一家夫妻陶瓷工坊、一家食品工坊、一家设计公司工作室，这些小企业自带流量和生产线，自身发展的同时，也丰富了乡村旅游业态。

随着旅游业的发展，汤家庄村的名气越来越大，游客纷至沓来。农房盘活引进了一大批“新村民”，他们中有设计师、艺术家、企业家等，并以不同形式参与到乡村建设发展中。

前不久的中秋夜，一场晚会精彩上演，昔日寂静的小乡村人头攒动，久违的热闹又回来了。

文/图：范克龙

来源：安徽日报