前美联储“三把手”：美国选民低估了特朗普关税可能造成的危害

财联社10月21日讯（编辑 赵昊）当地时间周一（10月21日），纽约联储前主席威廉·杜德利（William Dudley）发文表示，如果特朗普在11月的美国大选中获胜并按计划付诸实施，其贸易政策造成的损失将会让选民大吃一惊。

杜德利2009年被提名为纽约联储主席，该职位常被称为“美联储三把手”，2018年年中卸任。作为联邦公开市场委员会（FOMC）的副主席，他与伯南克、耶伦和鲍威尔都有合作。目前，杜德利担任布雷顿森林委员会主席。

来源：布雷顿森林委员会官网

杜德利称，从美国贸易政策方面来看，今年的总统选举可能是有史以来最重要的选举之一。两位候选人的政策截然不同，获胜方将享有相当大的权力单方面采取行动。

杜德利认为，美国选民似乎相信特朗普的承诺，即大幅提高进口商品的关税将使他们过得更好。但杜德利指出，如果特朗普有机会将他的计划付诸实施，选民们会大吃一惊。

特朗普多次称自己为“关税先生”，他认为提高进口关税将重振美国制造业、投资、就业和经济增长。这位共和党总统候选人早前放话，将对所有进口商品征收至少20%的广泛关税。

杜德利表示，与特朗普相比，民主党总统候选人卡玛拉·哈里斯的政策变化不大。哈里斯认为，更高的关税将起到销售税的作用，推动进口和国内商品的价格上涨——最终买单的还是美国消费者。

今年8月时，哈里斯在一场竞选集会上说，特朗普提议征收的进口关税相当于对美国从别国进口的日常用品征收“特朗普税”，将加重美国人生活负担，“摧毁美国人”。

杜德利推测，哈里斯会有选择地使用关税政策，以保护对国家安全重要或受到外国不公平贸易做法威胁的行业。杜德利写道，“和几乎所有经济学家一样，我站在哈里斯一边。”

先前有一项针对经济学家的民意调查显示，95%的受访者同意，“征收关税将会导致关税的很大一部分由颁布关税的国家的消费者通过价格上涨来承担。”

杜德利称，关税往往会引发外国的报复，这会使一国的产品在国外的竞争力下降，从而加剧经济影响。他还补充道，关税可能很难减少贸易赤字，因为赤字主要是由投资和国内储蓄之间的差距决定的。

然而，许多选民似乎相信特朗普。杜德利提到，在多项民意调查中，登记选民中多数支持关税。“为什么会出现这种脱节？因为选民普遍对特朗普第一任期内的经济表现持乐观态度。”

杜德利称，在新冠爆发前，特朗普征收的关税相对较小，美国经济增长也表现稳健。截至2019年底，关税仅占GDP的0.4%，对整体经济的影响几乎不明显，被2017年大规模企业和减税减免等发展所掩盖。

杜德利指出，由于通胀在过去十年的大部分时间里一直低于美联储2%的目标，导致当时关税对通胀的轻微影响并不成问题，“这一次，如果特朗普赢得大选并实施关税，后果将比较严重。”

美国税务基金会估计，到2025年底，平均关税税率可能增加700%。杜德利称，美国生产商根本无法找到扩大在岸生产和替代进口商品的资源。

另有估计显示，特朗普的钢铁关税增加了56亿美元的成本，创造了约8700个工作岗位，这意味着，每一个岗位每年大约需要65万美元。

杜德利表示，全面提高关税既会提高通胀，也会损害经济增长，“正如我所提到的，随着产出转移到美国缺乏竞争优势的领域，生产力将受到影响。”

“随着进口投入的成本飙升，美国生产商将不得不争先恐后地寻找替代品，这给供应链带来了压力，并进一步削弱了生产力。同时，外国的报复将不可避免。”

杜德利总结道，也许特朗普相信提高关税是明智之举，“但无论如何，选民需要认识到，他不知道自己在说什么。”