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目前,暂时来不了中国的美国国务卿布林肯跑去了中亚,要和中亚5国开一个C5+1的外长会,之后再单独去一趟乌兹别克斯坦。对于布林肯此行的目的,美国舆论普遍宣扬的一个观点是“对抗中俄影响力”。不过,中亚5国对此却很清醒。这次会议的东道主哈萨克斯坦出面表示,地区各国与中国的关系,拒绝美国方面插嘴。
(美国国务卿布林肯启程前往哈萨克斯坦)
据俄罗斯卫星通讯社报道,哈萨克斯坦外交部发言人在会谈前夕表示,这次的C5+1外长会,重点讨论的是经济合作问题,除此之外,也会涉及打击恐怖主义等相关问题。哈萨克斯坦方面还强调,C5+1机制只是促进中亚地区与外界合作的外交平台。也就是没有更多其他的含义了。
哈萨克斯坦作为这次会议的东道国,可以说代表所有中亚国家给这次的C5+1会议定了调,那就是把经济合作摆在首位。这其实与美国方面的期待有很大差距。毕竟按照美国舆论和官方消息人士之前的说法,布林肯这次的中亚之行,核心目的应该是“对抗中俄影响力”。如果只谈经济合作和反恐,美方肯定是不甘心的。
(作为东道主的哈萨克斯坦给这次会议提前定调)
那么在外界基本都清楚美方真正目的的背景下,哈萨克斯坦这次站到台前,说出了中亚5国的心声,以外交语言拒绝美方对于该地区与中俄关系的干扰。简单来说,就是中亚5国欢迎美国主动上门来谈经济合作以及其他事项,但如果涉及地缘政治,尤其是牵涉到中国和俄罗斯,那么就请美国人免谈了。
总的来说,中亚5国对于美国最关心的议题态度是很一致的,那就是不在官方表态中提到任何一个字。从外交惯例来说,对于一方最为关切的问题,另一方如果只字不提的话,基本就意味着明确的拒绝。不摆在台面上说,只是为了顾及对方的面子,缓解双方明面上的分歧,让这次的会谈能在一个比较友好的氛围中进行下去。
(C5+1是美国和中亚5国强化关系的重要平台)
事实上,除了寻求在中亚削弱中国和俄罗斯的影响,布林肯这次的出访还有另一个重要的目的,那就是尽可能地在该地区找到可以接纳美军的基地,以便让美国甚至其盟友的军事力量重返中亚。这一点,可以从布林肯之后单独去一趟乌兹别克斯坦推断出来。毕竟在美军撤离阿富汗后,美国在中亚几乎就没有军事立足点。
其实在美军撤离阿富汗之前,美国就开始找出路了,当时选定的优先目标就是乌兹别克斯坦。一方面是因为乌兹别克斯坦此前有过给美军提供基地的先例,所以美方可能认为沟通起来相对容易,事成之后也更好落实。另一方面是因为乌兹别克斯坦极为关键的地理位置,这个国家并没有与中国和俄罗斯直接接壤,因此中俄的反对可能没有那么强烈。但是它依旧位于中亚的核心地带,战略地位举足轻重。
(乌兹别克斯坦是美军最想进驻的中亚国家)
但是对于美方的数次驻军要求,乌兹别克斯坦每一次都明确回绝了。然而美国始终不死心,时不时就会和乌兹别克斯坦提起这件事情,美国国务卿现在更是亲自出马。根据美媒的消息,布林肯这次访问乌兹别克斯坦,军事基地的问题还是会被摆上桌面。不仅如此,在这个问题上,美方应该会拿出不小的筹码,同时施加压力,希望让乌兹别克斯坦改变立场。
对于这个问题,从哈萨克斯坦方面的回应中其实也能找出一些信号,那就是关于反恐合作问题。因为此前美军进驻乌兹别克斯坦,就是打着去阿富汗反恐的旗号。但阿富汗战争最后演变成什么样子,中亚5国是再清楚不过了。然而,即便“反恐”很大程度上已经沦为了美国干涉别国的借口,但其他国家至少要在明面上尊重这个议题,毕竟恐怖主义依旧是当今世界共同面临的严重问题之一。
(美国和乌兹别克斯坦的确有一些安全合作)
所以哈萨克斯坦特意提到了反恐,虽然并没有完全堵死美军再次进入中亚地区的路,但是已经设定了一个严格的条件,那就是只限于反恐。如果美方在这之外还有什么动作的话,恐怕会遭到这些中亚国家的一致反对。
总的来说,虽然美国方面对于布林肯这次中亚之行炒得沸沸扬扬,应该也准备了相应的筹码,但从哈萨克斯坦的表态来看,中亚国家的态度和认识都还是很清醒的。中亚需要发展,也希望能得到美国的经济帮助,这点没有什么问题,但合作也仅仅止步于经济领域了,不可能再延伸到政治甚至军事领域。
况且无论从地理位置还是外交关系来看,中国和俄罗斯对于中亚的优先级,都是美国所比不了的。同时乌克兰的教训还在前,中亚国家大概率会对美国保持警惕。因此布林肯这次出访,恐怕是不能如愿以偿了。
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快照生成时间:2023-03-01 23:45:08
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