在高水平开放上寻找新的增长点

本文转自：文汇报

为上海经济明年实现恢复性增长，上海社会科学院专家建议——

在高水平开放上寻找新的增长点 ■本报记者 徐晶卉

不久前召开的中央经济工作会议释放出哪些明确的信号？在疫情政策调整优化后，明年中国经济何时会反弹？上海经济又该如何实现恢复性增长？上海社会科学院多位专家在昨天举行的“中外媒体学术沙龙·解读中央经济工作会议精神”上作出了展望。

对于中国经济明年的走势，专家们认为，疫情这个最大不确定性因素已基本终结，总体可持乐观态度。他们同时表示，上海经济的复苏路径有自身的特色，要在2023年实现恢复性增长，拉动内需应成为重点的同时，更要在高水平开放上寻找新的增长点。

进一步改善社会心理预期、提振发展信心

“2023年中国经济能否实现反弹？”——这是昨天这场学术沙龙上，大家最为关注的问题。上海社会科学院世界经济研究所研究员徐明棋认为，内需将随疫情缓解而逐渐激发，预测2023年第二季度出现强力反弹，表现在文旅、餐饮、交通运输、汽车等消费迎来一波高涨的行情。他预计上海经济将在一季度调整到位，随后上海服务业会出现一轮明显增长，对明年全年经济发展带来较大促进。

把当前的经济情势与前不久召开的中央经济工作会议精神相联系，就能读出更多信息。上海社会科学院世界经济研究所国际投资研究室主任孙立行认为，客观上，由于2022年经济基数相对较低，2023年中国经济实现较快增长有一定可能。在他看来，当前中国经济运行的突出矛盾是总需求不足，所以要让经济循环起来、释放活力，因此中央经济工作会议提出的“要把恢复和扩大消费摆在优先位置”十分正确，要通过拉动内需来提振信心，同时也要积极创造发展机遇，充分发挥优势，帮助中国经济行稳致远。

他认为，今年中央经济工作会议释放的信号有着特殊意义，关键在于“信心”两字，目的就是让投资者和市场主体对政策可预期，进一步改善社会心理预期、提振发展信心。

拉动内需应成重点，也要重视投资拉动

从2020年开始，上海社会科学院经济研究所西方经济学研究室主任詹宇波及其团队对全国经济过去三年的恢复路径进行了跟踪性研究。他认为，2023年消费的恢复不会像2020年那样出现报复性反弹，消费恢复的时间会有所拉长。“拉动内需应该成为2023年的重点工作，这与中央经济工作会议‘要把恢复和扩大消费摆在优先位置’的部署要求是一致的。”詹宇波提出的具体建议是：2023年上海在恢复性增长的过程中，要重视投资的拉动作用，加强投资与消费的联动。

专家同时预判，上海的经济恢复与全国经济的复苏路径有一定区别，也有这座超大城市的独特亮点。比如孙立行特别提到，明年中国有两桩大事，一是中国提出“一带一路”倡议十周年，二是中国（上海）自由贸易试验区建设十周年，这两者都与开放有关，也是上海最大的机遇。他建议，明年上海要在现代服务业开放上花更大力气，特别是在跨境数据流动等新领域寻找新的增长点。

徐明棋对上海2023年经济发展总体持乐观态度。他认为，上海是全国生物医药、汽车、金融产业的重镇，随着疫情影响消退，这些产业在2023年都会有较大增长空间，会对明年经济增长产生一定刺激作用。而从中长期来看，通过创新驱动发展会是一个更加长远的过程，较难在2023年“立竿见影”，但可以通过短期的投资布局带来促进作用，并以此撬动长期的发展。