中国东盟清洁能源合作迈上新台阶

本文转自：中国改革报

近日，由国家能源局、海南省人民政府和印度尼西亚能源与矿产资源部共同主办的2023中国—东盟清洁能源合作周在海南省海口市成功举办。图为会场。（2023中国—东盟清洁能源合作周组委会供图）

□ 吴昊

海风习习，诉说着跨越山海的情谊；海浪滚滚，连接着一衣带水的邻邦。在中国与东盟经贸关系日益密切的背景下，双方在清洁能源领域的合作正迎来广阔前景。近日，由国家能源局、海南省人民政府和印度尼西亚能源与矿产资源部共同主办的2023中国—东盟清洁能源合作周在海南省海口市成功举办。

当前，面对日益严峻的全球气候变化挑战，中国与东盟国家都在积极推动清洁能源发展。国家能源局局长章建华指出，中国和东盟都高度重视能源转型和气候变化问题，中国提出了“3060”目标，绝大多数东盟国家也明确提出本国碳中和目标，面向未来，中国和东盟清洁能源合作潜力巨大。

优势互补清洁能源合作持续深化

近年来，中国与东盟国家在清洁能源领域积极开展合作。据章建华介绍，截至今年7月，中国同东盟国家累计双向投资额超过3800亿美元，新能源、电动汽车等领域是其重要组成部分，一大批水电、光伏风电等标志性工程建成并投产，既增强了所在国能源安全，又促进了当地经济社会发展。

合作持续深化的背后，是中国与东盟国家在发展清洁能源方面的共识。据了解，东盟国家目前正致力于实现可再生能源消费比重在2025年之前达到23%的目标。东盟区域清洁能源种类丰富，而中国在清洁能源政策研究、技术创新、开发建设等方面积累了丰富经验，中国与东盟国家共同开发清洁能源，有利于优势互补。

在碳达峰碳中和背景下，中国在推动清洁能源发展方面取得的成绩和积累的经验都备受关注。水电水利规划设计总院作为可再生能源新型智库和技术服务机构，长期为中国—东盟清洁能源合作提供技术支撑，也是此次能源周主要承办单位。水电水利规划设计总院院长李昇指出，当前，国内可再生能源发展市场化程度高，各类经营主体多、竞争充分，创新活力强，技术的持续进步正推动成本大幅下降。他认为，针对可再生能源领域，目前我国正形成日益完善的法律法规、战略规划、产业政策、标准体系、监督管理，并根据不同发展阶段及时调整支持政策，正为全球减排作出积极贡献。

在李昇看来，中国能源转型的经验在于，坚定的国家意志，构建起清洁低碳安全高效的能源体系；科学的能源规划，编制出一系列国家及地区级的专项规划；广泛的市场参与，保障行业健康有序发展；持续的技术创新，加速推动产业升级与成本下降；妥善的移民安置，带动区域经济社会发展；践行水电绿色发展理念，实现生态价值与发电效率协同发展。

在国内清洁能源发展不断取得举世瞩目成就的同时，中国也在积极承担大国责任，助力区域清洁能源发展和全球减排事业。东盟能源中心数据显示，2000年至2020年，中国对东盟国家可再生能源项目公共投资总量，占同期东盟所有外国公共投资的60%，为区域实现联合国可持续发展议程作出了积极贡献。

聚焦减碳加强技术创新成果共享

随着能源转型不断推进，东盟国家对于国际合作的需求也在持续提升。印度尼西亚能源与矿产资源部长阿里芬·达斯里夫指出，印度尼西亚愿积极加强能源国际合作，尤其加强能源科技创新方面的务实交流，助力清洁能源规模化发展，建立更为紧密的合作关系，共同应对能源安全挑战。

“预计到2050年，东盟地区能源需求将增加3倍至4倍。”东盟秘书长高金洪表示，东盟与中国合作的重点包括海上风能、水电、电力互联互通和绿色交通等方面，“希望中国—东盟以清洁能源合作周作为重要平台，促使双方采取进一步措施，利用现有的政策和技术，共同促进能源绿色低碳转型，为双方经济社会发展和人民生活幸福带来更大好处。”

面对中国与东盟在清洁能源领域的巨大合作潜力，章建华建议，加强区域能源互联互通合作，加强可再生能源发展合作，加强清洁能源合作平台建设，加强能源绿色投融资的合作。他指出，要深入对接能源政策和发展规划，发挥各自优势，加快本地区能源基础设施建设和互联互通，特别是电力互联互通，努力把区域资源优势转化为经济优势，助力区域经济社会可持续发展。

加强可再生能源发展合作，是中国与东盟共同推进能源变革的重要路径。章建华表示：“聚焦碳中和目标，中方愿同东盟各国一道，积极拓展清洁能源项目合作深度和广度，提升光伏、风电等可再生能源开发利用规模，探索开展绿氢、先进储能、CCUS等合作，推动清洁能源产业链供应链安全、稳定和可持续发展。”

“我们需要深化前瞻性的研究和产业布局，加强清洁能源领域的技术创新和技术成果共享，强化绿色金融支持，并深化清洁能源和可再生能源领域的国际交流合作。”中国电力建设集团有限公司副总经理王小军认为，站在能源转型的历史转折期，中国与东盟更需秉持“一带一路”倡议蕴含的共商共建共享理念，以合作促共赢。

立足海南共同推动区域能源转型

中国和东盟山水相连、血脉相亲，而海南和东盟则地缘相近、人文相连。海南地处中国与东盟合作的重要交汇点和21世纪海上丝绸之路的战略支点，在中国与东盟国家的合作中发挥着重要的作用。海南省委书记冯飞指出，海南正加快建设具有世界影响力的中国特色自由贸易港，东盟地区已经连续七年成为海南第一大贸易伙伴。他表示：“海南将加快构建中国企业走向国际市场的总部基地和境外企业进入中国市场的总部基地。”

“海南正以清洁能源岛等标志性工程为抓手，高标准建设国家生态文明试验区，愿与东盟各国加强合作。”据冯飞介绍，海南自贸港正积极发展海上风电、太阳能等新能源、新技术，目前清洁能源装机比重超过70%，远高于全国平均水平；智能电网综合示范省基本建成，正加快建设新型电力系统。

近年来，海南持续加大能源革命的步伐，清洁能源发展正在迈上新的台阶。据了解，海南计划到2025年清洁能源消费比重达50%左右，清洁能源岛初具规模。到2035年，能源清洁转型基本实现，清洁能源岛基本建成。冯飞强调：“海南未来将积极发展海上风电、太阳能、气电等新能源、新技术，建立健全城乡电网和环岛气网，加快建设新型电力系统。”

面向未来，中国与东盟清洁能源的合作正不断涌现新的机遇，布局新业态、新领域是推动合作深化的重要方向。海南省发展改革委副主任梁誉腾指出，海南正积极开发建设可再生能源，加快构建以新能源为主体的新型电力系统，创建零碳示范区域工程，并大力推广清洁能源汽车，积极推进建设氢能产业链。

“站在新的历史起点，海南将更好地服务和融入建设更为紧密的中国东盟命运共同体大局，与东盟各国深化海上风电、氢能、储能等清洁能源产业链、供应链合作，共同推动区域能源转型。”梁誉腾表示：“我们愿意与大家共同努力，探索新形势下清洁能源的发展方向，让我们携手向前，为推动全球清洁能源发展贡献出更多的智慧和经验。”