格局之变 “双园驱动”，以引擎之力撬动发展之局

□达平 （图片由达州市委政研室提供）

这是一个等不起的时代。

放眼巴渠大地，重塑、变革、拓新的故事，每天都在上演。

今年以来，总投资109亿元的金海马化工新材料项目历时5个月洽谈签署正式合作协议，总投资103亿元的广东深之蓝（达州）大竹单晶硅生产项目历时3个月洽谈签署正式合作协议，总投资185亿元的国家电投川东北高效清洁煤电综合利用一体化项目历时2个多月洽谈签署正式合作协议，项目开工的环评、安评、工艺设计等前期工作争分夺秒地推进……

现代竞争的关键是“速度”。“快”，是一个地区十分重要的比较优势！

2021年达州市第五次党代会以来，10个处在现代制造业集群“链主”地位的百亿级项目相继落户达州，计划总投资1376亿元。

在普光经济开发区，计划总投资100亿元的江西赣锋锂业高纯锂盐及退役锂电池回收综合利用项目加快建设，项目一期已于今年6月投产；在达州高新区，计划总投资170亿元的蜂巢能源（达州）锂电零碳产业园一期年产15万吨磷酸铁锂、7万吨无钴等电池正极材料，正夜以继日进行投产前的设备安装调试……

百亿级项目全部投产后，形成的产值、税收、就业岗位、创新能力，将成为达州这座城市的“核心竞争力”。

如今的达州，天然气绿色精细化工、锂电新能源、新材料、智能装备、电子信息、数字经济，构筑起现代化产业体系“四梁八柱”，引领产业结构从“粗老笨重”迈向“高精特新”。

达州，正以新时代变革者的姿态，在“工业强市、产业富民”的征程上向新向远、锵锵而行！

一个地方的发展机遇常有，但“大机遇”不多。百亿级项目落地热潮的背后，是达州打赢高质量发展攻坚战的触底崛起！

作为四川人口大市、农业大市、资源大市、工业大市的达州，拥有天然气、锂钾两大“万亿级”资源，在高速增长迈向高质量发展阶段，却面临一系列发展难题。

——发展既不够快也不够好。GDP总量排到全省第七，人均GDP不足5万元，不及全省平均水平。四川提出到2027年全省经济总量超过8万亿元，人均地区生产总值突破9万元，如果不以“加速度”发展，达州将“掉队”更远。

——工业大市的“大”，是中低端工业的“大”。70%以上的工业产品属上游产品、初加工产品，处于价值链中低端，随着要素成本上升、资源环境容量趋紧，成本优势难以为继。作为“川气东送”的起点，2009年以来达州累计输出天然气1270亿立方米，留存本地工业用气仅占9%，且绝大部分用于支撑力弱、产品附加值低的化肥生产和天然气发电。十大前沿领域鲜有布局。

——区域发展“碎片化”。各类城市新区、工业园区、物流园区、金融城、文旅新城等发展平台不仅“多”而“散”，而且定位趋于“全能冠军”。分散化发展、低效化建设、同质化竞争，市域发展的巨轮缺乏强劲的“发动机”。

站在高质量发展的路口，前进则兴、停滞则衰。新时代达州发展振兴的深度破题，需要穿越诸多“迷雾”……

达州市委主要负责人说：“产业集群是区域实力比拼的关键变量。发展达州，需要登高望远，拉高标杆，转换方位和视角，进一步唤起发展的压力感、危机感、责任感和使命感，把坚定不移招商引资、招大引强，坚定不移大抓工业、重抓制造业作为践行新发展理念的关键，推动战略资源高水平就地转化和综合利用，以工业制造业强势崛起带动产业发展，实现富民强市！”