“银发浪潮”下如何破局养老之困？

本文转自：内蒙古日报 □本报记者 梅刚 赵曦

截至2022年底，我区60岁及以上老年人口达到515.05万人，占全区常住人口总数的21.45%；65岁以上老年人口达到352.95万人，占全区常住人口总数的14.7%。按照国际通用标准，我区已全面进入中度老龄化社会。

人口老龄化，让“养老”这一话题受到更多人关注。记者深入多家养老机构、居家社区养老服务中心，探究养老服务现状，以及老年人的关注和期盼。

养老之惑

每天一早，在内蒙古怡乐养老服务中心，51岁的护理员范金芳来到老人的房间倒便盆，协助老人刷牙、吃饭，有时还帮老人换尿片、协助上厕所。与她一同工作的还有3名护理员，普遍年龄在45至55岁之间。平均下来，每个护理员要负责照顾七八位老人，人手比较短缺。

“我们对招聘回来的护理员进行培训，或是‘以老带新’开展工作，但大部分都离开了。”内蒙古怡乐养老服务有限公司负责人李亮坦言，养老服务面临护理人员紧缺、专业能力不足的问题。

东郊恒康安养院是我区成立较早的民营养老院，目前入住153名老人，有38名护理员。“护理员月薪3500元，但由于招工难、人员流动大，养老院常年招聘护理员，却仍然难以留人。”该院负责人丁利东说。

如今的养老服务，已从简单的照护扩展至生活照料、康复护理、精神慰藉等方面，越来越凸显专业化。“这需要年轻血液的加入，但实际很难招到人。”有着4年从业经验的内蒙古乐庭智慧养老服务有限公司项目经理邢少伟，对其间的变化深有体会。“很多年轻人不愿意干，认为服务层次不高。”不过，邢少伟也看到，“现在政策支持社区养老，这给了我很大信心。”

数据显示，目前我区养老护理员总数不到1万名，而失能和部分失能老年人约有80万左右，按照护比测算，需护理人员17万人，养老服务行业面临用工荒。

在呼和浩特市赛罕区草原社区，居家和社区养老服务中心成了附近老人常去的地方。67岁的李阿姨说：“这里可以做艾灸、看书、打牌，吃饭还省钱，行动不便有人送餐，就是缺少医疗资源，生了病还得往医院跑。”

作为公办养老机构的呼和浩特市泽惠养老产业发展中心，面临着同样的问题。“和几家医疗机构进行过商谈，希望在养老院开设医疗、康复等服务，但一直没有医疗机构落户。”该中心理事长樊四说，希望相关部门对养老基础设施投入给予资金支持。

“医养分离容易延误老年人病情，一些高龄慢性病患者，把医院当成养老院，造成医疗资源浪费。”李亮告诉记者。

记者调查发现，医养结合产业的发展面临高投入、低收益的现状，社会资本参与的积极性有待激发。