把正面典型立起来也是做好督查应有之义

本报评论员栗玉晨

对督查发现的典型问题予以曝光，是对那些花拳绣腿，光喊口号、不行动，不敢啃最硬的骨头，不善接最烫的山芋者的一记棒喝。而对推动高质量发展的好经验好做法加强表扬激励，不仅是对聚焦、聚神、聚力抓落实者的最好支持，也能为其他地方和部门扑下身子，狠抓落实树立表率并提供方法论上的借鉴。社会舆论在关注负面典型案例的同时，将目光更多投向这些正面典型，也是对大督查效果的一种认同，有助于广泛调动和激发各方面的积极性、主动性、创造性，推动形成克难攻坚、奋勇争先、干事创业、竞相发展的良好局面。

日前召开的国务院常务会议在听取推动高质量发展综合督查情况汇报时提出，要以督查整改为契机，把问题清单作为责任清单，把各方面的意见建议作为改进工作的着力点，深入研究督查发现的共性问题，举一反三进行整改，以点带面推动落实。同时强调，对工作成效好的要加强表扬激励，把正面典型立起来，把好的经验做法推广开，更好激发干事创业积极性。

一分部署、九分落实。督查督办是提升执行力的有效途径，是顺利实现决策目标的重要保证。实践证明，要想切实把新发展理念转化为生动实践，不断取得高质量发展新成就，不断增强经济社会发展创新力，更好满足人民日益增长的美好生活需要，各地各部门能否不折不扣、雷厉风行、求真务实、敢作善为抓落实是关键。而带着线索去、跟着问题走、盯着问题改的严督实查也就成为破解突出问题、推动高质量发展的一柄“利剑”。

从历次国务院大督查结果来看，舆论关注的焦点往往更侧重放在对有令不行、有禁不止，政策执行做选择、打折扣、搞变通以及不作为、乱作为的典型案例曝光上。比如，今年的大督查一开始，很多人就将目光聚焦在是不是会有地方和单位存在重点人群就业保障不到位，是不是还在有人对企业多头检查、重复检查、随意检查、频繁检查，搞异地趋利性执法、运动式执法、“一刀切”执法、过度执法，乱罚款、乱检查、乱查封，是不是还有某些地方和单位存在未能对不同所有制企业做到一视同仁、公平对待，是不是还会有擅自以备案名义变相设立许可，搭建企业市场准入壁垒的行为被曝光等等问题上。这固然是对此次国务院大督查主题的积极回馈。毕竟，无论是兜牢民生底线，还是助企纾困，无论是推动公平竞争，还是便利市场准入，都是涉及当前企业和公众切身利益的重要问题。地方和部门在解决这些重要问题上做得怎么样，需要借助大督查予以检验，也需要社会各界积极提供问题线索和意见建议。但是，推动高质量发展，既要对那些思想上怠慢，行动上松懈的典型案例予以坚决曝光，也要对各地各部门在回应群众关切、解决企业之忧上的好经验好做法予以表扬激励，以奖惩并举促干事求实有为。这也是大督查的题中应有之义。

对督查发现的典型问题予以曝光，是对那些花拳绣腿，光喊口号、不行动，不敢啃最硬的骨头，不善接最烫的山芋者的一记棒喝。而对推动高质量发展的好经验好做法加强表扬激励，不仅是对聚焦、聚神、聚力抓落实者的最好支持，也能为其他地方和部门扑下身子，狠抓落实树立表率并提供方法论上的借鉴。社会舆论在关注负面典型案例的同时，将目光更多投向这些正面典型，也是对大督查效果的一种认同，有助于广泛调动和激发各方面的积极性、主动性、创造性，推动形成克难攻坚、奋勇争先、干事创业、竞相发展的良好局面。

在此前的国务院大督查中，就曾发现了不少认真贯彻落实党中央、国务院重大决策部署的典型经验做法。这其中，既有从供需两端发力着力破解“就业难”、“用工缺”的新突破，也有用项目经费“包干制”激发科研人员创新活力的新实践；既有落实退税减税降费政策助企稳企“全链条协同”的新探索，也有跨部门跨层级“双随机”联合检查的新亮点；既有从早从严从实防范化解债务风险的新作为，也有提升企业群众办事便利度的新举措……各地各部门在实事求是、因地制宜，有针对性地拿出的符合各自实际发展方案的好思路、好经验，在一次次大督查中被挖掘出来，成为迎难而上、真抓实干的最好参照系。这些正面典型为凝聚全社会攻坚克难的信心增添了暖色调，注入了正能量。

祛邪必扶正，激浊要扬清。对撸起袖子“一边看”、遇到难题“绕道走”的人形成警示，为甩开膀子，扛起担子，真正干出样子的人鼓掌加油，发现更多把中央精神转化为落地落实具体行动的好做法，大督查提高行政效能、解决实际问题的重要作用就会更好地发挥出来。责任编辑：祝文琪(EN094)