合伙人思维为乡村“招贤纳士”

本文转自：淄博日报

合伙人思维为乡村“招贤纳士”

——沂源县南鲁山镇创新做法破解乡村振兴发展困局

□本报记者 董振霞 刘伟 通讯员 耿彪 王振群

“今年，我们计划扩大生产规模，多建几个生产车间，让乡亲们都走上富裕路。”说起村里未来的发展规划，沂源县南鲁山镇董家庄村党支部书记、村委会主任苏立国难掩激动。今年，他们村北侧山上，大片荒地经过改良后成了特色农业生产基地，春天刚种上的黄烟、花生、大豆和红薯，如今都长势良好。借助这些特色种植业，再过一个多月，这里还将建起一个占地10余亩的烤烟生产基地，如今，烤烟房、产品展厅、冷库等都在规划建设中。

事在人为，业由人兴。南鲁山镇党委书记赵希娟说，今年，南鲁山镇把人才振兴放在推进乡村振兴战略的首要位置，筑巢引凤，凝心聚智，探索打造了乡村振兴合伙人发展模式。一大批愿意留在乡村、建设家乡的青年人才，得益于当地出台的各项合伙人政策，事业发展进入快车道的同时，也推动了乡村的全面振兴。

董家庄村的特色种植园基地正是合伙人入驻的成果之一。今年，南鲁山镇提出了招募产业合伙人的口号，他们依托现有农业产业进行招商，淄博市农发集团作为合伙人之一携资入驻。如今，这个由淄博市农发集团、沂源县农发集团、南鲁山镇政府和董家庄村共同合作的农业产业项目，正在高速推进建设。在南鲁山镇，这种合伙人携资金对招募村现有项目、工程进行投资或以知识产权、技术专利等入股与招募村进行产业合作的方式，正如雨后春笋般崛起，一个个项目落地开花。

“我们村有桔梗加工的传统产业，但近几年缺少资金发展受限。”一位刚刚在附近桔梗加工车间找到新工作的村民说，得益于镇政府提出的创业合伙人招募计划，好几个携资金、带项目的企业，进村考察后都上新了项目。沂源鑫悦桔梗有限公司负责人陈义冲就是回乡创业的合伙人之一。如今，他的企业已在当地建设了3处生产加工车间，招聘工人近百个，不少乡邻因此走上了致富路。

这样的合伙人政策，更是让南鲁山数字农业、订单农业实现了“扩链、补链、强链”，当地的农业质量效益全面提升，农业品牌成了当地发展的金字招牌。目前，江西英硕智能科技有限公司已被南鲁山镇成功招募为创业合伙人，落地企业正通过技改提升扩大桔梗加工效率、质量和销量。

“除了年轻人回来创业，企业下乡合作建设项目外，我们还专门出台政策招募了一批农金合伙人。”赵希娟说，包括政策性银行、商业银行、村镇银行等在内的一批金融机构也进驻南鲁山，通过金融赋能助力乡村振兴，让镇域受益匪浅。

今年，一批农金合伙人入驻后，依托当地的山水生态优势、历史人文优势和富锶农业品质优势，在农业产业与文旅产业深度融合方面发力，整建制地打造起了一片农文旅融合发展样板。目前，南鲁山镇已确立水墨鲁山、流水锶乡、金色大坡、锦绣芦芽、三岔故里五大重点片区，围绕观光农业、休闲农业、农事体验等农业衍生经济，招募了6位创业合伙人、3位共建合伙人。

省农担、沂源县农商行2位农金合伙人，更是聚焦板栗、桔梗、黄烟等当地特色农产品，做起了产业规划。目前，已获得乡村振兴专项金融授信2亿元，完成“金融支持乡村振兴示范镇”授牌。

“让更多能人回乡创业，让一个能人带动全村全片区发展。”在南鲁山，各种合伙人项目不断出新，当地在招募企业下乡、年轻人回乡的同时，还出台相应激励政策，邀请当地乡贤合伙人共同创业发展，此举更是挖掘出了当地创新创业的潜力，进一步拓宽了乡村振兴的发展之路。

“我们将乡贤能人、离退休干部都列为合伙人，请他们为招募村发展出谋划策，帮助村策划、包装产业项目，利用自身资源或人脉优势，协助招募村推动乡村振兴。”赵希娟说，今年，他们鼓励合伙人出点子、上项目，通过租赁闲置资产的方式，盘活利用低效土地，链接资源要素，提高土地的投资强度，也全面促进了镇域的产业集聚发展，当地农业产业也实现“业态倍增、规模扩大”。

各类合伙人不断涌现，今年，机关企事业单位、社会组织等一批共建合伙人亮相后，为招募村提供文化、教育、农业、工业、旅游及新产业、新业态等方面的帮扶和服务，更是让当地各种生产业态红红火火发展了起来。目前，33位共建合伙人与全镇33个村全部建立起利益联结机制，其中文泉村合伙发展黄烟种植200亩，实现村集体增收15万元，植烟户户均增收5万元。