张家口市下花园区：精准帮扶个体工商户 让“小块头”释放“大能量”

河北新闻网讯（通讯员张丽萍、章小舟）今年以来，张家口市下花园区市场监督管理局用足政策服务个体工商户需求，分型分类开展精准帮扶，推动个体工商户健康发展，让“小块头”释放“大能量”。

因企制宜，量体裁衣。该局结合张家口市经济发展特点，根据个体工商户的存续时间、经营状况、纳税情况等关键指标，依托全国“名特优新”个体工商户培育平台审批系统，科学制定了《关于在全区开展个体工商户分型分类精准帮扶的实施方案》等文件，将个体工商户划分为“生存型”“成长型”和“发展型”3种类型。同时，制定符合区域特色的“名特优新”个体工商户认定标准，识别并培育特色鲜明、诚信经营、发展潜力大的优秀个体工商户。

因户施策，靶向帮扶。宣传调研方面，该局通过走访个体工商户、召开座谈会、问卷调查等方式，对《促进个体工商户发展条例》进行深入宣传宣讲，全面了解掌握个体工商户的发展需求；引导个体工商户准确理解分类开展精准帮扶和梯度培育的政策意图，积极营造政府支持、社会关注、商户参与的浓厚氛围，大力促进个体工商户健康发展、提质增效。分类帮扶方面，对“生存型”个体工商户，以提供行政指导为主，建立首次轻微违法行为免罚清单，通过柔性容错制度为经营主体减负，引导其依法合规经营，以激发创业创新活力；对“成长型”个体工商户，采取畅通工商户招工渠道、提供职业技能培训信息、引导商户按规定参加社会保险、加大金融支持力度等多种措施，以增强其抵御风险、持续经营的能力；对“发展型”个体工商户，注重提升合规管理水平，支持引导其转型升级为企业，同时提高知识产权的创造、运用、保护和管理能力，以实现自身高质量发展。

因势利导，提质发展。下花园区在科学分类、共建共享的基础上，对“名、特、优、新”4类个体工商户，开展专项培育、选树典型，持续激发各类个体工商户经营活力，带动个体工商户总体提质发展。规范市场秩序。指导个体工商户如实报送年报，并实施包容审慎监管，确保经营主体在规范有序的环境中发展；提振市场信心。充分发挥市场监管部门“小、个、专”党委和基层党建工作指导站作用，开展政策宣讲、走访调研等活动，帮助个体工商户稳预期、提信心；优化服务环境。持续开展“个体工商户服务月”活动，为个体工商户提供政策解读、技能培训、银商对接等服务；四是完善沟通机制。持续加强沟通交流和开展问题研究，建立与个体工商户常态化沟通交流机制，精准把握个体工商户在发展过程中的痛点、难点、堵点，帮助解决经营困难和问题诉求，进一步释放高质量发展“大能量”。

酿造食醋是下花园区知名特色产品，下花园区市场局积极帮助3家酿醋作坊申报“名、特、优、新”类个体工商户，同时发挥纽带作用，帮助个体户与银行对接，办理小额贷款、免抵押贷款等业务，解决个体户发展所需资金问题。截至目前，3家食品小作坊累计贷款5万元，帮扶效果明显。

通过一系列的举措，截至今年7月底，下花园区登记在册经营主体达到8733户，其中个体工商户6825户，占比达到78.15%，推动区域个私经济实现新一轮增长。