钱塘大潮澎湃起 杭州着力打造更高水平创新活力之城

杭州科创新锐力量，火爆全球，迸发新的能量——

宇树科技拿到世界知识产权组织金球奖；通义千问、DeepSeek排名全球大模型榜单前列；群核科技空间理解大模型成为全球空间智能领域标杆模型……

钱塘大潮澎湃起，创新杭州逐浪高。

2003年，习近平同志在杭州考察时为“天堂”杭州注入了新内涵：过去是“风景天堂”“西湖天堂”，下一步是“硅谷天堂”“高科技天堂”。

杭州始终牢记殷殷嘱托，坚定实施创新强市、人才强市首位战略，大兴科技、大抓创新、大力构建杭州特色现代化产业体系，科技成果持续涌现，创新生态持续优化，新质生产力加快培育，坚定奔向“硅谷天堂”“高科技天堂”。

从“电商之都”到科创名城的迭代跃升；从“我负责阳光雨露，你负责茁壮成长”的一流营商环境，到“包容十年不鸣，静待一鸣惊人”的战略定力和耐心……今年以来，一条条“小龙”一飞冲天、扶摇直上，让创新真正沉淀为杭州的产业特质、城市气质。

厚积薄发、聚势而强，在变与不变的历史洪流中，唯有创新，历久弥新。

当前，杭州以谋划做深做透教育科技人才一体改革发展、科技创新和产业创新深度融合“两篇大文章”为抓手，着力打造更高水平创新活力之城，使之成为杭州建设世界一流的社会主义现代化国际大都市、打造中国式现代化城市范例的鲜明标识。

A

长期主义抓创新 科创能级在裂变中跃升

种一棵树最好的时间是十年前，其次是现在。

十年前，朱江明为了实现“造车梦”创办零跑汽车。十年长跑中，他选择了一条别人无法轻易复制的全域自研之路。今年，零跑不仅登顶中国造车新势力半年度销量榜首，还“跑”进20多个国际市场。

十年前，韩璧丞在哈佛大学创新实验室创立强脑科技，专注于非侵入式脑机接口技术的研发应用。如今，企业已实现全球首个便携式高精度脑机接口产品10万台量产，突破了消费级脑机接口设备的工程和技术难题。

在时间的见证下，创新种子长成大树，梦想花开聚合聚变，折射出杭州坚定长期主义抓创新的定力。

一群人努力捅破创新“天花板”，背后是一座城科技梦想的升腾。

一张蓝图绘到底，杭州市委市政府紧扣“在以科技创新塑造发展新优势上走在前列”的新要求，以科技创新引领新质生产力发展，助力建设现代化产业体系有了源头活水。

对待科技创新，杭州“包容十年不鸣、静待一鸣惊人”的战略定力和耐心一直没有变。一批新锐科技企业火爆全球后，杭州随之推出的“3个15%”政策，彰显了大抓科技创新的坚强意志：市财政科技投入年均增长达15%以上，市本级每年新增财力15%以上用于科技投入，统筹现有产业政策资金当中的15%集中投向培育发展新质生产力。

高能级科创平台的扩围提能是基础性、战略性支撑。

在整个国家的创新体系中，杭州实现了急速的跃升：短短几年内，杭州国家实验室、大科学装置、国际大科学计划实现从无到有的历史性跨越，“1+2+33+7+N”的高能级科创平台矩阵蔚然成型。同时，杭州还在推动未来科技城争创国家高新区、加快构建国家实验室基地群。

企业是杭州强大的创新主力军。对于杭州，“六小龙”只是水面上的冰山，水面之下还有成百上千条“龙”。

杭州以超100万家的企业总量，位居全国副省级城市第四，且创造了“3个80%和3个90%”的特征：80%的市重大项目由企业承担、全社会研发投入约80%来源于企业、80%以上的研发人员集中在企业，技术交易额90%来源于企业、90%的研发机构设立在企业、90%以上的重大科技项目发明专利来源于企业。

科创平台和创新主体的提质扩面，协同构筑起创新杭州的坚实基座；科技力量的持续出圈、多点突破，推动杭州创新能级在裂变中跃升。

杭州已连续3年位居全球百强科技集群第14位，在国家创新型城市创新能力评价中居全国第4。

在零跑汽车生产车间，车辆正在转入最终装配线。

B

教科人同频共振 人才有序流动共享

习近平总书记指出：“要坚持推动教育科技人才良性循环，统筹实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，一体推进教育发展、科技创新、人才培养。”

教育、科技、人才是打造更高水平创新活力之城的关键要素，其中人才是关键中的关键。

越是爬坡过坎，破题越需要打开格局、打破壁垒。杭州突出“案例就是路径”，敢闯敢试、深入探索，已有不少跳出“舒适圈”的有益尝试，为探索科教人一体化改革搭起了“路”和“桥”。

以人才有序流动共享为突破口，“编制在高校院所，转化在企业”模式打通了人才、资源、成果共享通道。今年以来，杭州“校企双聘”已跑通7个试点案例；推进企业科技特派员助力企业数字化转型；探索校院企高层次人才“互聘共享”，已签约247位“科技副总”。

每天上午9点，浙江工业大学量子传感技术领域青年专家翁堪兴在学校上课、做实验。午饭后，他赶到企业开会，和团队讨论需求、调试设备。到了晚上，他又带着白天测试的数据扎进实验室。

担任杭州微伽量子科技有限公司的“科技副总”后，他和企业团队花了几个月研发出动态高精度小型化量子重力仪，打破国外技术垄断。如今，这款重力仪已经跟着科考船多次出海远洋勘探，累计海洋测试面积达到全球之最。

“从高校、科研院所选聘一批科研人员赴企业兼任‘科技副总’‘产业教授’等职位，是推动人才流动共享、破解高校院所和企业产业人才供需不匹配问题的关键举措，让人才走进企业了解一线需求，奔着新质生产力发展方向开展研究。”市科技局相关负责人表示。

作为改革的试验场，高能级科创平台也在努力探索。

白马湖实验室与共建高校的研究生课题100%源自企业真问题、实践100%去往产业真一线；杭州光学精密机械研究所帮助光电企业科学家建立团队、搭建股权结构，寻找“看得懂”硬科技项目的投资人；良渚实验室创办“双创博士学院”，让博士创业，从有组织的科研向有组织的创业转变，创造高水平科技公司增量……

在杭州，是不是人才，用人单位最有发言权。

今年，杭州进一步升级人才评价机制改革，不看企业体量、不看营收规模、不看盈利与否、不看人才帽子，而是以处于科技创新前沿、有望突破底层技术、技术改变产业发展格局等为考量，给予320家企业5264个高层次人才认定名额，实现“企业认定，政府认账”。

得益于识才、爱才、敬才、用才的环境，南宋临安城“参差十万人家”的开放基因，如今已演变为人才净流入率连续多年全国第一的奇迹。今年上半年，杭州新引育顶尖人才25名、35周岁以下大学生17.7万人，全职引进诺贝尔奖获得者实现“零”的突破。

当广大人才将实验室的前沿探索与生产一线的产业升级同频共振，当人才、资本、技术要素在产学研间自由流动，创新活力之城的未来必将更具韧性与活力。

C

创新要素深度融合 经济发展“新新”向荣

科技创新和产业创新，是发展新质生产力的基本路径。

如果说科技创新是“0到1”，产业创新就是“1到100”，两者的融合就如同接力赛的交接棒。杭州跑出漂亮的接力赛，科技成果转移转化是关键一招。

2022年11月，杭州启动建设科技成果转移转化首选地，一场打破行政层级、地域限制、信息壁垒，统揽土地、人才、资本、数据等要素优化配置，贯通“科学-技术-产业”全链条的集成改革拉开序幕。

两年多过去，首选地建设有了质的跨越。36家概念验证中心完成布局、5家中试平台纳入工信部首批重点培育名单，杭州技术转移转化中心加速形成战略支撑，四大创新生态圈齐发……今年，杭州还启动“双十平台”“助跑计划”，奋力托举更多前沿科技成果跨越“死亡之谷”，让更多科技成果就地交易、就地转化、就地应用，为经济发展带来无限可能。

上半年，杭州完成技术交易额624亿元。一批瞄准世界前沿科技的企业，正在杭州实现精彩的交接棒。

躺着扫一扫，就能判断心梗、脑梗、肿瘤等重大疾病患病风险，全程不到3分钟。虽然极弱磁大科学装置仍在筹建，但其衍生的科技成果迅速在杭州“无中生有”，在全球率先形成零磁医疗设备产业。目前已有30多家医院部署心磁、脑磁成像设备，帮助百姓尽早预警重大疾病。

这就是新质生产力，就是科技创新和产业创新深度融合的生动缩影。

而科技创新带给杭州的，远不止零磁医学。科技创新对发展新质生产力的主导作用，在杭州不断被实践证明。

地卫二与浙江大学、中东科技大学联合建造探月机器人；与我国航天龙头企业牵手，之江实验室把算力送上天，标志着我国首个整轨互联太空计算卫星星座正式进入组网阶段；浙江工业大学与科百特校企联动打破发达国家在“新型膜法水处理关键技术”上近50年的垄断……

科技与产业牵手，越来越多的“第一”涌现，越来越多的“空白”被填补，创新的速度和进度从未如此频繁被刷新。

在杭州，智能物联、生物医药、高端装备、新材料和绿色能源五大产业生态圈加快形成，新质生产力正为杭州开辟出一个又一个新的经济增长点，正在成为杭州推进新型工业化最强大的动力。

与此同时，杭州积极布局生成式人工智能、人形机器人、量子科技、合成生物、脑机接口、未来网络等未来产业新赛道，大量来自社会和政府的资源，诸如资金、技术、人才、土地等，都被投注到这些新赛道中。

“杭州要做创新的大容器，科技创新和产业创新的深度融合是关键路径。”杭州市科技局相关负责人说，这个大容器中的各类资源要素要实现优化整合，就需要重塑生产力布局，给各类主体创造科技与产业耦合的大舞台。

“两新”融合之下的杭州，经济承压奋进、向“新”而兴。上半年，杭州高新技术产业、战略性新兴产业增加值分别增长8.5%、9.2%；1-5月，数字经济核心产业服务业、高技术服务业营业收入分别增长12.3%和11.2%。

这些向上跃动、“新”意满满的数字，不仅表明了科技创新在杭州产业链中的持续攀升，更勾勒出杭州经济向“新”而行的清晰轨迹。

钱塘大地上，一幅加快培育新质生产力、迈向高质量发展的画卷徐徐铺展。

当各地考察团络绎不绝，询问着杭州的创新密码时，答案就写在钱江新城的天际线上，藏在实验室无数不眠的灯光中，在“无事不扰，有求必应”的服务理念里。

这里，政府甘当“园丁”，资本化身“耐心资本”，创业者“十年磨一剑”，共同孕育改变世界的科技力量；这里，企业以硬核实力自立潮头，用创新定义未来，并向世界宣告：中国科技创新的浪潮，正从东方澎湃而起。