竞逐“超充之城”，深圳成色几何丨投资深圳①

南方财经全媒体记者李金萍深圳报道

一杯咖啡充满电，新能源汽车充电速度正在迎来新变革时代。

充电桩作为新能源汽车的配套基础设施之一，被分为慢充、快充和超充三种类型。超充是基于直流充电技术的高压快速充电方式，最大输出功率可达600KW，充电速度快到“一秒一公里”的程度。

如今“超充之城”正成为发力新能源汽车产业的重要着力点，中国（深圳）综合开发研究院财税贸易与产业发展研究中心主任韦福雷表示，“建设‘超充之城’，实际上就是要打造新能源汽车基础设施的重大体系。”

其中，深圳尤为出位。近日《深圳市新能源汽车超充设施专项规划（2023—2025年）》（以下简称《规划》）发布，再次吹响深圳的“超充之城”建设号角。

充电桩连着新能源汽车，作为新能源汽车产业发展重镇，今年以来深圳依靠亚迪等新能源汽车行业龙头，不断刷新新能源汽车制造的纪录，1-8月，深圳新能源汽车产量增长143.3%，成为拉动深圳高技术产品产量不断增长的重要力量。

先发优势已在，深圳加速竞逐“超充之城”？

深圳加速竞逐 “超充之城”

建设“超充之城”，深圳正在行动。

近日，深圳发布《深圳市新能源汽车超充设施专项规划（2023—2025年）》（以下简称《规划》），提出到2025年，深圳将打造成世界一流的“超充之城”，再次吹响充电桩建设号角。这已经不是深圳第一次喊出“超充之城”建设，今年6月，在2023国际数字能源展主论坛上，深圳宣布建设“超充之城”后，深圳已经连续发布三项政策，涉及充电桩投资建设，旨在打造“超充之城”。

其实加速推进“超充之城”也不止深圳一座城市。

今年以来，先后有多地提出“超充之城”，比如近邻广州提出“超充之都”，海南提出“超充之岛”。

深圳的入局意味着“超充之城”风云再起。

在新能源起步晚，但是后来居上的深圳，在“超充之城”建设上其实拥有一定先发优势。首先，作为新能源产业领军企业比亚迪的大本营，深圳产业基础良好，已经形成了从研发到制造的全产业生态体系。

企业查询平台数据显示，截至9月，深圳有2.4万家新能源和数字能源企业，仅在充电桩产业链条上，就集结了26家深圳上市公司，布局在充电模块制造、充电桩运营等领域。

得益于新能源汽车产业的高速发展，深圳在新能源汽车市场的十分广阔，深圳新能源汽车产业运营企业协会的最新数据显示，深圳新能源汽车保有量全国领先，运营纯电动巡游车数量居全球第一，根据截至目前，深圳新能源汽车保有量已超86万辆，深圳公共领域车辆电动化水平全国领先，新车电动化渗透率超60%。

值得一提的是，深圳也是我国新能源汽车充电桩数量最多的城市之一，已建成充电桩超过19万个。

优势突出，但是劣势也有，充电桩数量虽多，但充电网络布局不够完善、结构不够合理现象依然存在，中国汽车工程学会电动化中心研究员胡进永进一步向南方财经全媒体记者解释，“其实不止深圳，全国其他大部分城市的充电桩布局都存在类似问题。”

而这直接造成的结果是深圳充电桩数量多，但存在使用率低的问题。中国城市规划设计研究院2023年度《中国主要城市充电基础设施监测报告》显示，国内36座主要城市公用桩平均时间利用率、平均桩数利用率和平均周转率分别为11.3%、51.8%和3.2，平均充电时长为52.8分钟。而深圳的平均时间利用率不足8%，平均桩数利用率不足40%，平均周转率不足2.0，在主要城市中排名较后。

此外，深圳由于城市面积小，土地面积使用紧张，充电站土地资源的不稳定性待进一步注意。胡进永向南方财经全媒体记者表示，“在城市绿地、农业用地、林业用地等不能使用的情况下，可以规划充电场站的土地资源稀缺，大多为村委会、集体用地、工业园区用地等临时用地，租期短，可变风险大，充电站因场地规划而拆迁的现象偶有发生。”

再造新能源汽车产业发展优势

各地纷纷入局“超充之城”，仅是完善充电桩布局结构的原因么？其实不然。

这背后还是因为新能源汽车产业可以带动发展的经济账。

充电桩，作为新能源汽车的关键产业环节，调查显示，续航里程与充电时间是电动汽车消费者做出购买决策的关键因素，它的配套完善很大程度上决定了新能源汽车市场天花板。

中国汽车技术研究中心有限公司于2020年9月29日在海口参加国是论坛之“能源中国”第三期时表示，未来15年汽车电动化将加速发展，市场占有量会快速提升。预计到2030年新能源汽车保有量会超过8000万台，新能源汽车销量占比在30%到40%;2035年保有量会超过1.6亿辆，销量占比50%到60%，纯电动车占比在90%以上。国务院办公厅印发的《新能源汽车产业发展规划(2021-2035年)》中提到，到2025年，中国新能源汽车新车销售量达到汽车新车销售总量的20%左右。

新能源汽车产业对经济拉动作用，从今年经济数据也可见一斑。统计数据显示，我国三季度规模以上工业增加值同比增长4.0%，分产品看，太阳能电池、充电桩、新能源汽车产量分别增长63.2%、34.2%、26.7%。而深圳的经济表现更是明显。前三季度，深圳规模以上工业增加值同比增长4.2%。其中汽车制造业拉动经济明显，规模以上汽车制造业增加值增长65.6%，新能源汽车更是成为拉动高技术产品产量持续快速增长的重要产品，前三季度，深圳新能源汽车产量增长125.8%。

在此背景下，深圳打造“超充之城”，意味着深圳正在加快抢抓新能源产业再发展优势。深圳市发改委公开表示，通过加快建设“超充之城”，他们期待在未来实现新能源汽车充电基础设施的全面升级，从而推动新能源汽车在深圳市的更广泛应用。这一战略的实施，不仅将有助于提高深圳市的空气质量，也有利于推动深圳市成为全球新能源汽车产业的领军城市。

而胡进永进一步向南方财经全媒体记者分析，“深圳通过加快‘超充之城’建设，届时，深圳充电网络将趋于完善，结构趋于合理，将为电动汽车用户带来更加便捷的充电服务，进而推动新能源汽车产业的更快发展。”

值得注意的是，“由于电动汽车充电产业在促进能源转型、拉动经济增长、提升电动汽车普及率、改善环境质量和推动智能化发展等方面发挥着重要作用。如充电产业可有效促进动力电池、新能源汽车诸多零部件、能源、电力等相关产业的发展。加快布局充电桩，也会对这些相关产业或者环节带来直接有推动性地影响，将整个围绕充电桩建设的新能源行业维度盘活，为电动汽车充电产业带来更加广阔的发展前景，”胡进永对记者说。

谋划超充之城，深圳如何行动？

号角已经吹响，加速行动在即。

《深圳市新能源汽车超充设施专项规划（2023—2025年）》提出了深圳超充基础设施建设目标要求：力争到2023年底，建成不少于150座公用超充站；2024年3月底前，建成不少于300座公用超充站，公共充电桩车桩比、超充桩占比达到世界领先水平。

目标虽定，但是结合深圳充电桩现有情况来看，打造“超充之城”深圳仍要进一步发力。

10月22日，记者从深圳市发展改革委获悉，截至今年9月，深圳全市已建成超充站44座，在建17座。

不过，虽然建设“超充之路”仍有挑战，但是深圳似乎早已暗暗从投资端发力，不局限于充电桩数量本身，从产业发展配套需求出发，优化供电结构，为“超充之城”建设打下更坚定地基础。

近年来，据记者了解，深圳供电局加快打造安全、可靠、绿色、高效、智能的现代化城市电网， 500千伏屹百变电站、广东目标网架一期深圳段等重点项目相继投产，全市变电站数量增加了23座，容量扩充862万千伏安，输电线路增长585公里。深圳供电局结合区域产业布局，率先建成7个高品质供电引领区；在前海实现国内首例20千伏异母线路合环运行，在河套规划高可靠“紫荆花”接线方式，高标准服务深港发展大局。

此外，换电作为新能源汽车能源补给的另一种重要方式，深圳也已发力，进入下半年以来，行业巨头先后在深圳落子两大换电项目，分别是宁德时代旗下布局换电业务的子公司“时代骐骥”落子坪山，宁德时代全资子公司“时代电服科技有限公司”与龙岗区签署战略合作框架协议。为深圳新能源汽车产业再次赋能。

值得一提的是，从区域规划上，深圳也早有先手布局，制造业大区宝安区将成为深圳打造世界一流“超充之城”的“基本盘”和“主支撑”，据有关部门介绍，根据《深圳市新能源汽车超充设施专项规划（2023~2025年）》，到2024年宝安区将建成47座超充场站，布局数量位居全市各区第一，也是诸多超充新技术、新产品的全球首创地。

目前，宝安区发改局信息显示，目前宝安超级充电站数量达到9座，“宝安还将进一步构建高质量新能源汽车充电基础设施体系，通过技术创新、制造创新及消费应用场景创新，推动充电技术更新迭代，满足市民群众充电需求。”宝安区发改局有关负责人公开表示。

“超充之城”建设，深圳正在加快奔跑中。