助力打造保定市环高校知识经济圈

本文转自：保定日报

□杨 昆

环高校知识经济圈是政府撬动高校知识经济赋能城市发展的重要方式之一，是建设国家创新体系的重要举措之一。保定市有多所省部属高校，在促进保定经济高质量发展的过程中，打造聚集成果转化落地、高端人才聚集、创新平台等生产要素的环高校知识经济圈至关重要。当前，这方面工作还存在政策落实难度大、成果转化效率低、技术转移服务体系待完善等问题，为此建议：

分类指导，强化高校知识经济圈政策落实。一是分类指导，扎实推进政策落实。《行动方案》政策涉及科技、教育、人才、资金等多方面，政府部门应做好宣传，推进相关高校、成果转化载体等学习好、使用好，强化政策执行力，加强对配套政策落实情况的监测。二是政策变革要步调一致。成果转化的激励制度出台后，相关部门（包括科技、经济、国资、国土资源、财政、人社等）应有效协调，减少政策摩擦，提高政策执行效率。三是突破高校内外空间制约，探索新的校、城空间关系。鼓励以环高校创新圈为基本单元，与高校相邻的社区、科技园区、产业园区、景区等一体化联动，提供适宜创新人才居住、生活、工作等创新服务，实现环高校创新圈内多要素融合发展。

多元交叉，共同推进知识经济圈建设。一是学校与科技园、孵化器、产业园交叉，推动高校创新要素与成果转化载体的有机结合，提升高校双一流学科、重点学科、优势学科服务社会赋能能力，促进科技园、孵化器、产业园等载体承载产业化成果能力提升，实现双向互促。二是健全评价、验证机制。将科技成果评价与产业化验证工作完善起来，尽快启动成果评价与成果验证工作指引制定与实施，将科研成果转化结果与科研人员职称评定结合起来，破除人员流动障碍，保障科研人员成果转化收益。三是推进探索建设中试基地。支持鼓励具有一定基础的重点企业与驻保高校、科研院所共建中试基地，打通从成果到样品、产品的通道，推动科技成果加快实现工程化、产品化、产业化。

重视创新创业服务体系建设，活跃成果转化氛围。一是推进科技中介服务机构专业化建设。重点支持公共信息平台、技术交易机构、专利运营机构、科技企业孵化器等的基础设施建设。二是以市场化方式建立科技金融服务体系，将市场化运作和财政资金支持分开，完善科技金融资金池，补充完善金融服务科技创新的短板弱项，发挥天使投资基金、创业投资基金和产业投资基金作用，推动科技担保、科技小贷、创业投资、科技租赁等多种机构相互协作。三是建立一批创新创业服务品牌。从创业到创新，从服务到活动，建立一批包括高校、成果转化载体、科创服务机构为主的活动品牌，形成辐射燎原之势，创造保定环高校知识经济圈品牌。