聚焦郯城两会丨24个名词解释帮你读懂《政府工作报告》

大众网记者 宋晓豪 通讯员 刘汉章 李响 临沂报道

1月16日上午，郯城县第十九届人民代表大会第四次会议开幕。郯城县人民政府县长于广威作政府工作报告。“专精特新‘小巨人’企业” “瞪羚企业” “五大主导产业”……政府工作报告涵盖了各行各业，有不少专业名词。为此，大众网郯城两会报道组梳理了一本“小词典”，24个名词解释方便大家读懂政府工作报告。

1.“1354”总体思路：一个定位：打造对接长三角“三步走”先行区；三个坚持:坚持以党的建设为引领，坚持以深化改革为动力，坚持以社会稳定为支撑；五个重点:工业强县、城建突破、乡村振兴、生态提升、民生保障；四个新郯城:富强新郯城、文明新郯城、开放新郯城、进取新郯城。

2.专精特新“小巨人”企业：“专精特新”中小企业中的佼佼者，是专注于细分市场、创新能力强、市场占有率高、掌握关键核心技术、质量效益优的排头兵企业，具有高估值、高成长、高盈利、创新能力强的特点。

3.瞪羚企业：创业后跨过死亡谷，以科技创新或商业模式创新为支撑，进入高成长期的中小企业。

4.“专精特新”中小企业：具有“专业化、精细化、特色化、新颖化”特征的中小企业。

5.四减四增：减少过剩和落后产业，增加新的增长动能;减少煤炭消费，增加清洁能源使用；减少公路运输，增加铁路运输；减少化肥农药使用，增加有机肥使用。

6.四化融合：新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化深度融合发展，核心是乡村振兴。

7.百千工程：临沂市利用三年时间集中打造100个示范村、提升 1000个整治村，确保实现“一年强基础见成效、两年大变样求突破、三年创特色塑品牌”。

8.四雁：“头雁”: 农村村党组织书记;“归雁”:在临沂市以外地区具备一定创业基础，有回乡发展实体经济、在村“两委”任职意愿等，且能为本地发展作出贡献的在外能人；“鸿雁”: 本地农业农村领域从事种植、养殖、加工、销售、社会化服务等行业的“土专家”“田秀才”；“雁阵”: 头雁、归雁、鸿雁人才领办创办的农业经营主体、农产品加工企业等实体经济组织，重点是党组织领办创办合作社、示范家庭农场、农民合作社。

9.沂蒙“四雁”人才：临沂市为了推进乡村振兴而实施的一项人才选拔和管理计划。旨在选拔和培养在农业农村一线工作的高素质农民、社会服务型人才和技能带动型人才，以促进农业现代化和农村经济发展。

10.双社联合:基层供销合作社和农村股份经济合作社发挥各自优势，开展股权、业务等多种形式的联合合作，实现涉农资源集成共享，共同发展。

11.社区微业：提供家门口就业创业服务,搭建平台、培训技能、对接需求，精准服务居民，让居民在家门口就能找到工作，搞起创业。

12“1+3+N”化解纠纷联盟机制：1个平台:“一站式”矛盾纠纷联席会议议事协调平台；3种调解手段:人民调解、司法调解、行政调解；N方力量:警调、诉调、访调、社团调等多方力量。

13.“八五”普法：中央宣传部、司法部关于开展法治宣传教育的第八个五年规划。

14.三驾马车：经济学上常把投资、消费、出口比喻为拉动 GDP 增长的“三驾马车”。

15.五大主导产业：绿色化工、现代农业、建材家居、电子信息、医药器械产业。

16.两重两新：“两重”是指国家重大战略实施和重点领域安全能力建设。“两新”是指大规模设备更新和消费品以旧换新。

17.千乡万村驭风行动：是一项国家行动计划，在具备条件的县(市、区、旗)域农村地区，以村为单位，建成一批就地就近开发利用的风电项目。

18.小升规：小微企业规范升级为规模以上企业。

19.个转企：个体工商户转型升级为企业。

20.三品一标：对绿色、有机、地理标志和达标合格农产品的统称。

21.名特优新农产品：名牌、特色、优质、新型的缩略语，指在特定区域(以县域为单元)内生产，具备一定生产规模和商品量，具有显著地域特征和独特营养品质特色、有稳定的供应量和消费市场、公众认知度和美誉度高的农产品，是全国“土特产”的一块金字招牌。

22.EOD项目：即生态环境导向的开发项目，旨在通过将没有直接收益的环境治理项目与收益较好的产业项目打包在一起开发，用产业项目的收益来反哺环境治理项目的投入，从而实现生态环境治理与经济发展的双赢。

23.四好农村路：建好、管好、护好、运营好农村公路。

24.“13411”综合交通网：统筹推进1条高速路网(蒙邳高速公路东延至临盐高速)；3条干线路网(G205国道东移、G310国道扩建、沂蒙路南延接 S230 省道至新沂瓦窑镇)；4条基础路网(京沪高速公路郯城南出口西延至重坊镇驻地向西接入邳州S250省道、泉重路重坊至省界段改造提升、沂河右岸重坊至省界段堤防道路、杨红路东拓西延至省界)；1条内河航线(白马河内河航线)；1个通用机场项目选址谋划。