绕过国会审查，美国务院动用紧急授权向以色列出售坦克弹药

当地时间2023年12月1日，以色列与加沙边境，以色列士兵和坦克集结在边境附近。澎湃影像 资料图

据央视新闻报道，美国国务院8日深夜向国会发布紧急声明，要求向以色列出售弹药，此举绕过了国会委员会通常对此类军售的20天审查时间要求。

五角大楼在一份声明中表示，美国国务院8日根据《武器出口管制法》紧急声明，要求立即向以色列交付价值1.065亿美元的13000枚坦克弹药。声明指出，美国国务卿布林肯决定，为了美国的国家安全利益，必须立即向以色列提供坦克炮弹，并向国会提供了详细的理由。

美国国务院的一名官员解释称，拟议的军售显示了美国对以色列安全的承诺，并将加强以色列的防御能力。不过，该官员同时也称，美国政府也将继续向以色列政府明确表示，以色列必须遵守国际人道主义法，采取一切可行措施避免伤害平民。

本周早些时候，美国务院要求国会批准向以色列出售45000枚“梅卡瓦”主战坦克炮弹。报道称，“梅卡瓦”坦克经常部署在以色列对加沙地带的进攻中，造成数千名平民死亡。

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路透社8日发布“独家消息”称，包括一名美国现任官员和一名前官员在内的4名知情人士透露，拜登政府已敦促美国国会批准向以色列出售4.5万枚“梅卡瓦”主战坦克炮弹，以用于以军对加沙地带巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）的进攻。

报道称，自10月7日巴以新一轮冲突爆发以来，这场冲突中使用的美制武器造成平民伤亡的问题日益引起外界担忧。路透社称，这笔潜在的交易价值超过5亿美元，且不包含在拜登要求为乌克兰和以色列等提供1105亿美元援助资金的额外申请中。美国国会参议院外交关系委员会和众议院外交事务委员会正在对这笔交易进行非正式审查。

报道说，一名美国官员以及一名前官员乔希·保罗透露，在人权倡导者反对在巴以新一轮冲突中使用美制武器的情况下，美国国务院正推动国会各委员会迅速批准这笔交易。“本周早些时候，这份报告被提交给了委员会，他们应该有20天的时间来审查涉及以色列的交易，”保罗补充说，“国务院现在正敦促他们清除障碍。”路透社称，保罗于10月从美国国务院辞职，以抗议他所说的美国政府对以色列的“盲目支持”。

报道提到，上述两名消息人士还表示，美政府还在考虑利用《武器出口控制法》紧急授权，以允许4.5万枚坦克炮弹中的1.3万枚能绕过委员会和审查期，但最终决定尚未做出。一位美国官员称，鉴于巴以冲突地区局势高度紧张，此举将使以色列为突发事件做好准备。

报道称，网上图片显示，以色列在加沙地带和黎巴嫩南部边境部署“梅卡瓦”主战坦克，这些坦克还与涉及外国记者死亡的事件有关。路透社周四（7日）发布的一篇调查文章称，以色列坦克乘员从以色列连续发射两枚炮弹，导致路透社记者伊萨姆·阿卜杜拉死亡，另有六名记者受伤，当时这些记者正在拍摄以军跨界炮击的情况。

路透社称，随着巴以新一轮冲突加剧，美制武器在冲突中的具体使用方式和地点受到关注。人权倡导者对美国向以色列军售表示担忧，称这与华盛顿敦促以色列尽量减少平民伤亡的努力不一致。联合国人权理事会“人权观察”主任卡尔博诺表示，“美国继续为以色列提供武器和外交掩护，帮助其实施暴行，包括集体惩罚加沙的巴勒斯坦平民，这有可能构成战争罪的同谋。”