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拜登做出决定，提名坎贝尔为美国常任副国务卿，他是中国的“老熟人”
11月15日到17日，亚太经合组织（APEC）峰会将在美国旧金山举行。外界最关心的事，就是中美领导人是否在峰会期间会见。从目前的情况看，为了促成中美最高层会晤，美国的行为有所收敛，对中国香港特区行政长官李家超发出参会邀请。不过，美方的邀请函来得太晚，李家超已经有其他安排，无法出席APEC峰会。
不过，有观点认为，随着美国对李家超发出邀请，中美领导人会晤的障碍基本被扫清。随着巴以冲突爆发，美国的中东战略面临崩盘危险，这可能动摇石油美元体系，重创美国霸权。此外，持续时间超过5年的中美经贸博弈，已经从美国战略主动，转为中美战略相持，甚至中国开始取得主动权。从这两个方面看，美国在中美博弈中，已经处于被动。这种情况，意味着中美博弈来到了关键阶段。
就在这个时候，美国总统拜登作出一项重要人事决定，提供库尔特·坎贝尔担任美国常务副国务卿。在温迪·舍曼离职后，美国务院二号人物职位空缺近4个月，令人感到意外，因为这个位置非常重要。舍曼担任美国常务副国务卿时，不仅是美国外交二号人物，也是美方对华事务的决策者。在她离职后，美国对华事务方面缺少了“主心骨”。随着APEC峰会临近，拜登终于填补了这个关键位置的空缺。
从坎贝尔的情况看，他可谓是中国的“老熟人”，长期负责美国亚太地区事务，也是奥巴马政府“重返亚洲”战略的重要设计者之一。在拜登政府时期，坎贝尔从未错过美国任何亚洲政策的制定，包括构建美英澳军事合作框架“奥库斯”（AUKUS），成立美日印澳“四方安全对话”等。因为在亚洲事务上的强大影响力，坎贝尔获得了“印太沙皇”的称呼。
有观点认为，坎贝尔上位释放的最强烈信号，就是美国依然把对华政策放在最优先位置，中国还是“头号战略挑战”。可以看到，美国还是想以“战略主动”的姿态，来定义甚至塑造中美关系，这是其既定战略，不会出现任何实质性改变。
对美国的做法，中方已经有言在先。中国外交部发言人汪文斌曾指出，每次提到中美关系，美方一定会提到“竞争”，似乎将“竞争”视为中美关系最核心的内容，甚至是全部内容。对此，中方的立场和态度始终不变，即竞争不是不择手段，无所不用其极，而是有利于双方进步和提升，符合中美和国际社会共同利益和期待。对“竞争”，中方不躲避，也不害怕，但竞争应当是良性、符合规则、有底线的，不能违背国际法和市场经济规则。对美国打着“竞争”的旗号，对中国实施遏制和打压的做法，中方坚决反对。
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快照生成时间：2023-11-06 12:45:05
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