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11月15日到17日,亚太经合组织(APEC)峰会将在美国旧金山举行。外界最关心的事,就是中美领导人是否在峰会期间会见。从目前的情况看,为了促成中美最高层会晤,美国的行为有所收敛,对中国香港特区行政长官李家超发出参会邀请。不过,美方的邀请函来得太晚,李家超已经有其他安排,无法出席APEC峰会。
不过,有观点认为,随着美国对李家超发出邀请,中美领导人会晤的障碍基本被扫清。随着巴以冲突爆发,美国的中东战略面临崩盘危险,这可能动摇石油美元体系,重创美国霸权。此外,持续时间超过5年的中美经贸博弈,已经从美国战略主动,转为中美战略相持,甚至中国开始取得主动权。从这两个方面看,美国在中美博弈中,已经处于被动。这种情况,意味着中美博弈来到了关键阶段。
就在这个时候,美国总统拜登作出一项重要人事决定,提供库尔特·坎贝尔担任美国常务副国务卿。在温迪·舍曼离职后,美国务院二号人物职位空缺近4个月,令人感到意外,因为这个位置非常重要。舍曼担任美国常务副国务卿时,不仅是美国外交二号人物,也是美方对华事务的决策者。在她离职后,美国对华事务方面缺少了“主心骨”。随着APEC峰会临近,拜登终于填补了这个关键位置的空缺。
从坎贝尔的情况看,他可谓是中国的“老熟人”,长期负责美国亚太地区事务,也是奥巴马政府“重返亚洲”战略的重要设计者之一。在拜登政府时期,坎贝尔从未错过美国任何亚洲政策的制定,包括构建美英澳军事合作框架“奥库斯”(AUKUS),成立美日印澳“四方安全对话”等。因为在亚洲事务上的强大影响力,坎贝尔获得了“印太沙皇”的称呼。
有观点认为,坎贝尔上位释放的最强烈信号,就是美国依然把对华政策放在最优先位置,中国还是“头号战略挑战”。可以看到,美国还是想以“战略主动”的姿态,来定义甚至塑造中美关系,这是其既定战略,不会出现任何实质性改变。
对美国的做法,中方已经有言在先。中国外交部发言人汪文斌曾指出,每次提到中美关系,美方一定会提到“竞争”,似乎将“竞争”视为中美关系最核心的内容,甚至是全部内容。对此,中方的立场和态度始终不变,即竞争不是不择手段,无所不用其极,而是有利于双方进步和提升,符合中美和国际社会共同利益和期待。对“竞争”,中方不躲避,也不害怕,但竞争应当是良性、符合规则、有底线的,不能违背国际法和市场经济规则。对美国打着“竞争”的旗号,对中国实施遏制和打压的做法,中方坚决反对。
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快照生成时间:2023-11-06 12:45:05
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