督察长“点题” 助推公安工作提质增效

本文转自：青海法治报

专题会现场

督察长点题专题会

发放宣传手册

查酒驾

讲解法律知识

通讯员 费照林

近年来，青海省海东市公安局党委纵深推进平安建设，抓牢抓实“防风险、除隐患、降发案、保平安”专项行动，推动“十化”警务落地见效，创新督察长“点题式”工作法，突出警务督察抓延伸、抓拓展、抓源头的“四两拨千斤”管理作用，对海东市公安工作进行全周期、精细化管理，推动实际工作从粗放式、经验式向精准化、精细化转变，各警种工作提质增效越发凸显。

通过督察长点题、出题，局班子成员领题、破题，各县（区）公安局和各警种部门主要负责人解题、答题，对当前海东市公安机关重点工作存在的短板、问题和瓶颈进行集中研究讨论，共商破题之策，凝聚答题之力，推动重点工作提档升级，关键指标提质增效，整体工作增比进位。

“督察长点题的重心在于引导各警种单位树牢责任意识，让每名民警、辅警有一种只争朝夕、时不我待的推背感，锚定目标，干事创业。”海东市副市长、海东市公安局局长、督察长安胜年介绍。

正视短板 靶向“点题” 精准“出题”

“反诈中心运行效能不高，电诈案件破案率相对不高……”专题会现场，海东市公安局各警种部门结合工作实际汇报存在的短板和问题。

“还是缺乏实战化、实体化、全面化融合，要强化与金融行业的合作力度，督促各成员单位各尽其职。”各部门围绕重点难点问题展开热烈讨论。

对需要多警种协同完成的工作，明确牵头单位、配合单位工作职责，切实解决推动发展中的堵点、难点瘀点。针对各县（区）公安局，局属各单位工作中存在的个别关键指标落后，部分基础工作滞后等问题，围绕平安建设、“防除降保”专项行动和执法绩效“一网考”硬性指标完成情况，聚焦日常执法办案、基层基础建设、公共服务等方面普遍存在、反复出现和群众反映强烈，长期没有解决的顽瘴痼疾，从“实处”精准点题、靶向出题，以“小”见大、以“小”见真。

现场点出了反诈中心实体化运行、智慧安防小区建设推进、侵财类案件侦办、交通执法管理、科技信息化支撑等14项亟需推动解决和重点突破的问题。要求答题单位奔着“实处”、查出“实情”、研出“实策”、取得“实效”，让“难点堵点”逐渐清晰，把“短板漏洞”摆在面前，集思广益研究透彻，找准根源摸清症结，以敢于动真的作风领题、破题。

揭榜明责

对口“领题” 深度“破题”

“法制、督察要紧密联合梳理出来的挂案、积案清单，对超期办理案件、久拖不结的问题案件进行彻底大清仓。”“科信、治安部门要研究吃透技术标准，解决技术难题，抓紧突破，以捆绑作业的方式积极推进智慧安防小区建设工作。”“基层单位对照清单逐一“过筛子”，坚持标准不降、劲头不松，持续推进问题整改到底到边，确保问题不解决不松劲，解决不彻底不松手。”

海东市公安局领导结合分管警种、部门和联点县区，对督察长的点题、出题逐一揭榜“领题”，向分管部门和联点县（区）公安局面对面交办、点对点剖析，现场找准破解问题的结合点、关键点、着力点，绘出“落实什么、谁来落实、怎么落实”的答题路线图。要求各县（区）公安局、市局各部门进一步转变思想、改变思路、理清思绪，通过召开工作例会，常态跟踪研究、定期通报问题、压实落实责任、做好答题自评。要求领办单位逐题逐项明确责任，按照“定人、定时、定责”原则，明确“领题”内容和完成时限，高位推进，跟踪督办，敲钟问响，确保领办问题如期办结，长效机制得以固化。

“我们对于督察长点出的难点、堵点问题，班子成员主动认领，并结合分管业务点对点进行剖析、点评，围绕33项难点堵点问题，提出94条工作要求。”海东市循化撒拉族自治县公安局负责人介绍说。

目前，海东市各县区公安机关积极采取措施扎实推进督察长“点题”工作，确保“警务工作哪里遇到瓶颈，督察长‘点题’就跟进到哪里”。督察长“点题”专题会召开后，充分调动各警种参与积极性，组织开展点题破题大讨论，带领民警、辅警对照查问题、找隐患，结合单位实际细化落实，把零散的经验条理化、系统化，总结形成科学系统的工作方法。海东全市公安机关各警种部门进行复盘分析，采取随干随评、随评随改的方式，紧贴工作要求与实际情况，有效提升了工作质效。

破立并举

高效“答题” 务实“解题”

通过梳理整合相关数据，海东市公安局形成了全市公安工作短板“思维树”雏形，在这一级的“思维树干”中，各警种工作面临的挑战、遇到的瓶颈、初步应对措施等内容一目了然。答题单位用数据说话、用成效回答，不讲客观原因，只谈问题差距和解决办法。

“对于受害群众来说，最关心的是找回自己的财物能不能追回来。我们把为群众追赃挽损工作摆到更突出位置，通过健全破案责任制度和分级盯办制度，落实现场勘查‘六快’要求，加强警种紧密配合，狠抓源头治理，确保打击效果最大化。”办案民警梁剑说。

海东市公安局班子成员对所答之题逐一进行了全方位、立体化点评，直击要害找症结，一针见血开药方，靶向施策疏堵点，共提出40余条工作建议和要求。根据督察长“点题”、主管领导“领题”要求，督察支队对所有答题单位进行常态挂账督办，督促答题专人承办。各答题单位现场剖析问题原因，深度交流答题思路，将通过建立清单推进机制，细化实化整改举措，做好“答题”“解题”。

通过海东市公安局交警支队工作数据库，可以清晰的看到，海东全市公安交警近期全面排查的道路安全隐患等数据精确详实。近期，海东全市公安交警紧盯“一早一晚”、节假日、农村集市、民俗活动等重点时段，聚焦城乡结合部等周边道路、国省道及县乡道路穿村过镇和交通流量大、事故多发等重点路段，全面梳理分析农村地区交通违法、交通事故、交通流量等信息，落实执勤民警包镇、包村，包线、包段责任制，开展农村地区道路勤务和流动执法，全覆盖开展农村地区突出交通违法专项整治行动，严查突出交通违法行为，提升勤务实效性。

警务督察部门动态追踪“问题清单”整改工作开展情况，针对不同警种制订不同措施细则，对具体问题作出提醒，对普遍性问题提出改进措施。

“我们分派督察组主动介入，动态跟踪，有事不过夜，马上就办作风，切实推动各项重点工作用实功，有突破，见成效。”海东市公安局河湟新区公安分局负责人说。

公安工作好不好，群众是阅卷人。以督察长“点题”聚焦问题，集智攻关，鲜明立起聚力督察促干的舆论导向、工作导向和用人导向，最大限度地把组织优势转化为工作优势，将一个个难点问题转化为公安工作提质增效的突破点，紧盯问题短板，撸起袖子加油干，全链条压紧压实责任，确保问题得到解决，短板得到补齐，长板得到巩固，才能答好海东公安工作增比进位的新答卷。

本版图片由海东市公安局提供