含山：多点发力谱写土地利用新篇章

本文转自：马鞍山日报

含山：多点发力谱写土地利用新篇章

■通讯员 唐延豪

空间有限，发展无限，在经济社会高质量发展的当下，土地资源日趋紧张，工业生产需用地，农业种植需用地，民生保障也需用地。土地资源如何节约集约高效利用？含山县对此进行了积极探索。

腾笼换鸟

让低效用地“活”起来

2022年和2023年上半年，含山县经济运行综合排名均居安徽省59个县（市）第一位，经济发展稳中向好的同时，企业生产用地需求不断扩大，开发区工业生产地块变成了“香饽饽”，盘活用好闲置厂房和土地资源，成为县域经济高质量发展的重要抓手。

华誉精密科技（含山）有限公司是含山县一家服务于镁铝合金加工制造领域的企业，为客户提供模具开发设计、镁合金射出、镁铝压铸等服务，也是该县较为典型的“腾笼换鸟”引进企业之一。走进华誉精密科技（含山）有限公司的镁铝合金加工车间，机器轰鸣作响，各类机械设备有序运作，各道工序有条不紊，工人们正在调整磨辊轧距，分工明确地赶制着生产订单，现场一派忙碌的生产景象。

“我们企业从投产到现在发展形势不错，依托于含山县的区位优势，今年到目前产值达到了8500万元左右。”华誉精密科技（含山）有限公司生产总监毕延志说。

据了解，华誉精密科技（含山）有限公司目前所用地块为原驻企业停产后的闲置地块，因此块用地面积与该企业的用地需求较为吻合，为了优化集约土地利用，实现企业早入驻、早投产、早见效，含山县经开区、县自然资源与规划局、环峰镇政府等多部门联动，科学制定收储方案，精简工作流程，使得该企业迅速入驻含山。

“这个地块从挂牌、签订土地出让合同到动工建设，共历时三个月，可以说是公示期过了，材料手续就办好了。”含山县自然资源与规划局开发利用股股长姚超说。

藏粮于地

让荒滩野地“绿”起来

工业用地的“腾笼换鸟”让县域经济不断发展，含山也做好“耕地文章”，上足手段开发荒滩荒地，严守耕地保护红线，促进农业生产发展，提高粮食产量，助力农民增收。

来到林头镇双井村，清溪河绕村而过，作为圩区，水资源丰富，种植水稻有着得天独厚的地理优势。如何提高粮食产量，当地村“两委”将目光锁定在圩区荒滩之上。

双井村早年修建的河堤由于年数较长、淤泥堵塞，形成荒滩。今年年初，驻村工作队与村“两委”经过反复调研，在征询村民意见的基础上，积极争取项目资金，推动圩区周边荒地开展高标准农田建设。

经过大半年的建设，该村在加固河堤、清理杂草的同时，整合闲置荒地，科学布局水网，现如今，荒滩披上了绿装，整个圩区灌溉能力也有了显著提升。走在清溪河南岸，河堤附近连片的水稻满眼金黄，荒山野地已成为过去式。

“此次开发的荒滩耕地130亩左右，我们加班加点，赶在水稻种植前完工，目前来看农作物长势良好，预计能给村集体经济带来7万元左右收入。”林头镇双井村党支部书记、村委会主任孙之荣说。

整合泊位

让市民停车“好”起来

小车位连着大民生，随着县域内汽车的增多，停车难的问题，成了广大车主的烦心事、操心事。“便民停车”作为十大暖民心行动为群众办实事之一，停车有“位”关系到群众日常出行的幸福感和满意度。

西门大菜市位于含山县城中央，是很多含山人买菜、批发的首选地，过去一到早晚高峰时间段，菜场周围就会被围得水泄不通。

面对这一问题，县城管局以便民停车行动为契机，结合城区微改造项目，深度挖掘老城区零星拆迁地块空间，积极争取资金，加快推进堵点周边停车场建设，切实解决中心城区停车难的问题。

“我们通过整合大菜市周边的零星拆迁地块，选择改造天鹅岗的一处荒地，目前建好的便民停车场内含停车位84个，有效缓解了停车难的问题。”含山县城管局工作人员吴同山说。

闲置地建成了停车场，不仅让交通出行更便捷，也盘活了县内的边角空间，让周边环境得到了显著提升。“天鹅岗停车场以前就是一块荒地，还堆了不少建筑垃圾，夏天蚊虫很多，现在改成了停车场之后环境好多了，我们出行、停车都很方便。”附近居民王女士开心地说。

目前，含山县已经完成县域内36处便民停车场建设，增加公共停车泊位数约500个，有效整合拆迁闲置边角地块8000平方米左右。

“含山县将持续梳理低效用地、闲置用地等项目，按照‘一企一策、一地一策’要求，缓解工业、农业、民生等用地供需矛盾，坚决遏制增量，全面盘活存量，确保好项目不缺土地、好产业不缺空间、好业态不缺资源，让每一寸土地都发挥最大效益，推动土地优化利用成果加快转化为含山经济高质量发展新动能。”含山县自然资源与规划局党组成员庄伟说。