创建文明旅途：纠纷不下车 矛盾不出站

本文转自：人民日报客户端

常碧罗

“乘警长，2号车厢有旅客发生纠纷，请前往处置。”值乘G8719次列车的乘警谭琳接乘务员通报，立即赶往现场。

“你娃儿管一下要不得嘛！”“你吼啥子！”隔着一节车厢，就能听到激烈的争吵声。2号厢13F与12C的旅客，因随行儿童在座位上玩闹，发生争执。

“你还不得了了，我要告你！”当事双方说话都挺冲，明显在气头上。

谭琳是成都铁路公安局重庆公安处乘警支队乘警。一看双方情绪激动，谭琳忙上前，平复双方情绪，把他们请到餐吧车。

一路上，你一言我一语。听了许久，问了几句，谭琳给出了建议：“我建议你们先别起诉！”

事情不复杂：两位旅客邻座，孩子玩耍时，影响到了对方休息，双方便在言语上发生争执。

“事情不涉及违法，车也快到站了，大过年的，带着气下车，心里不好受。这是列车长代光艳，也是车上的兼职人民调解员，带证的哟，让她来主持调解，你们看怎么样？”谭琳边介绍，边整理餐吧台，把相关文书，整齐放在台面，便成了一个简易“调解室”。

近年来，成都铁路公安局重庆公安处积极探索“枫桥经验”“浦江经验”，联合重庆两江新区（自由贸易试验区）人民法院、中国铁路成都局集团有限公司重庆客运段，创建“红岩·高铁调解室”，开展“人民调解上列车”活动，将旅客矛盾纠纷就地化解，实现纠纷不下车，矛盾不出站。

“这就对了嘛！”认真听完双方陈述后，代光艳向双方分析各自存在的问题，以及持续争执，可能造成的影响。

听完代光艳的分析。当事双方都不好意思的点点头，在代光艳的组织下握手言和，还在《人民调解协议书》上签字捺印。

“全国首创，先行先试。” 成都铁路公安局重庆公安处政治处主任刘勇说，列车上发生的霸座占座、损坏财物等部分有侵权主体的民事纠纷行为，往往因调解不及时，将矛盾激化，为不让矛盾纠纷下车、过夜，让旅客都能平安出行温馨回家，我们率先在北京、上海、成都等方向的热门列车上试点推行“红岩·高铁调解室”，及时化解旅客矛盾纠纷，必要时由专业团队通过视频、电话等形式在线裁定，出具相应法律文书。

为解决列车调解员从哪里来的问题。成都铁路公安局重庆公安处、重庆两江新区（自由贸易试验区）人民法院、重庆市交通运输调解委员会、中国铁路成都局集团有限公司企法部、重庆客运段共同确定了以调解培训、聘请调解员、开展调解工作的司法确认、开展法律宣传、送法服务等多项内容的共创方案。由重庆市交通运输人民调解委员会向培训合格的列车长，颁发“人民调解员”证书、徽章及聘书。

自创建以来，“红岩·高铁调解室”共受理调处矛盾纠纷544件，办结532件，办结率97.8%，无一起矛盾激化或上诉案件……翻阅最新的矛盾纠纷化解成绩单，其中的数据格外引人注目。

亮眼的成绩背后，是持续巩固拓展主题教育成果，是思想破冰、行动突围的务实作风，也是警法、警企勠力同心、进位争先的生动实践。