五龙山瑶族乡上庄源村民天然林管护补贴资金被截留

“真的很感谢乡纪委的干部，帮我们追回了这笔林业补贴资金，有了这笔钱，今年买种子、农药、化肥的钱就有了，收成更有保障了。”近日，永州市宁远县五龙山瑶族乡上庄源村村民赵先生英领到了被村会计截留的天然林管护补贴资金后特别开心。

在前不久，五龙山瑶族乡纪委在开展“三湘护农”专项行动时，在上庄源村发现了一个怪现象，那就是8组、10组有的村民有人领取过天然林管护补贴资金，而有的有天然林的村民却没有领取到天然林管护补贴资金。

“钱分到每个村民头上，虽然不算多，但在同一个村，为什么有的村民有，有的村民没有？这显然不符合常理。”乡纪委随即成立调查组展开调查。

调查组首先来到2个小组开始大范围走访核查，了解到补贴资金确实有的未发放到村民手中。为印证村民所说的情况，调查组随即来到乡林业站进行核实。

“这笔补贴资金我们早在2021年就拨付完了。”乡林业站工作人员邓某一边说一边向调查组提供相关拨付记录和村民的天然林补助项目申请书、补贴发放花名册等。

调查人员在查看村民的天然林补助项目申请书和补贴发放花名册等资料时，发现有的村民申请了补贴却没有发放补贴资金？难道这笔资金“半路”被截了？调查人员随即找到乡林业站工作人员邓先生了解情况。

邓先生介绍，在2016年底的时候，宁远县林业局将五龙山瑶族乡上庄源村自然生长的林地划分为天然商品林，按照上级要求，这部分被划分为天然商品林的每亩有11元至13元不等的补助。根据工作安排，乡林业站要在规定时间为有林地的村民办理天然商品林的补贴。2019年9月，县财政将村民2016年的天然商品林打入到村民惠农一卡通银行账户，因上庄源村部分村民银行账户与身份证信息不一致，导致打款不成功。于是乡林业站将这部分人的天然商品林补贴打入村会计唐某有的银行账户上，由他把补贴分发给这部分村民。

经过多方取证，所有问题直指村干部唐某有。调查组着手对唐某有实施核查。

原来，在2019年9月，宁远县财政局将上庄源村部分村民2016年天然商品林管护补助金7249元打款至唐某有个人银行账户后，他从银行将这笔资金取出分发给村民，并让他们写了领条。之后的几年里，这部分村民以为就是这么多补贴，就再也没问唐某有要过钱。2020年1月至2021年10月，县财政局先后将2017年至2021年天然商品林管护补助金42505.5元打款至唐某有个人银行账户后，唐某有明知该笔资金为村民天然商品林管护补助金，却始终没有把这笔钱转交给村民，一直存放在他的个人银行账户。

因违反群众纪律，未及时将其保管的天然商品林管护补助金发放给村民，侵害了群众利益。2023年11月，五龙山瑶族乡党委给予唐某有党内严重警告处分，相关补贴资金全部收缴后发放给了群众。

针对此案暴露的问题，五龙山瑶族乡纪委成立督查组，围绕低保、养老等惠民资金发放情况开展专项监督，查纠相关问题、堵塞制度漏洞。