王毅主任见克里，先说3个字，这样的头衔，中方可不会轻易给

在见完中国气候变化事务特使谢振华后，美国气候问题特使克里又与王毅会面。这对于中美关系而言，不失为一个积极的信号。国际社会也都在关注，中美中断交流大半年，如果还能在气候变化问题上一拍即合，那说明双边关系仍然有转机。

【王毅与克里会谈】

整体来看，克里在中美关系中扮演的角色，跟耶伦差不多，那就是一个相对理性温和的“鸽派”。但两者还是有点区别，因为负责的方向不同。如果说围绕金融领域，中国和美国还存在一定的竞争关系。但气候变化问题，是中美之间最大的共识，也是为数不多中美还能发表联合声明的领域，所以合作是主旋律。

此外，作为美国的气候问题特使，克里可以说是最希望访华的美国政府高层。在中美关系缓和的前夕，克里还频频放风，说自己已经收到了访华邀请。而他在访问中国前，美国众议院那边还公开批评他“对华软弱”。克里则回应说，如果不跟中国进行沟通，那就是外交上的失职。

不同于布林肯跟耶伦，这两人都是任上首次访华。克里早在两年前就访问过中国，如果不是后来中美关系因为台海危机等一系列事件陷入低谷，气候交流一度中断，他可能还会来得更频繁。

【克里被称为“老朋友”】

这里还要补充一句，克里还不仅仅是美国的气候问题特使，他只比拜登小一岁，政治资历非常深厚。在拜登的团队中，有隐形国务卿之称。他曾经参与并见证了中美关系的发展，多次在公开场合主张两国应该积极开展双边和多边合作。所以我们就能看到，谢振华跟王毅在跟克里会面时，都是以“老朋友”去称呼克里。这个头衔，中国一般是不轻易给的。克里能成为“老朋友”，说明他肯定不是在当上特使后，才跟中国打交道，而是大半的政治生涯，都投入到中美关系里面了。

从这个角度来看，拜登当初任命克里当自己的气候特使，可能就是看中了他在两国关系中的“人脉”。希望通过他继续缓和中美之间的紧张氛围。至于克里，也有自己的政治抱负。气候问题不仅符合中国和美国的利益，是美国民主党的命根子，也符合全人类的共同利益。尽管各种谈判肯定是个漫长艰巨的过程，但如果中美都能在这个方向上，做出一些具体的成果，甚至共同制定一个有代表性的对话框架，那么克里作为主导者之一，将会获得更高的历史地位。

【中美还能围绕气候变化问题发表共识】

但是，围绕气候变化问题，中美的区别在于，中国认为，中美在这个领域的合作，要与中美关系的“大气候”挂钩，要能推动中美关系的实质性改善；但美国认为，这是不同的问题。无论中美关系如何，双方作为世界性的大国，对气候变化有责任，也有合作的义务。因此，克里这次来中国要谈的，既有各自的减排政策，也会有广谱的中美关系问题。

克里访华第一天，跟谢振华谈了4个小时，其中有个细节就很耐人寻味。谢振华先是统计了一下，两人围绕气候变化问题，已经会面了50多次，还强调他们能够为改善中美关系发挥作用。但克里并没有正面回应，只是说中国和美国在这个问题上取得进展很重要，希望中美能在接下来的几天内，采取重大措施，向世界证明，两国会严肃应对气候问题。

可见，中美在气候问题上虽然有共识，说明双方的侧重点并不一样，想要完全达成一致，并没有想象中那么容易。尤其是在减排政策上，中美目前还谈不拢。联合国气候变化大会提出“全球减排”，但这个没有强制性的要求。各个国家可以根据实际情况，自行制定减排目标并落实，然后定期对外公布结果就行。

【中断大半年的中美气候对话重新恢复】

之所以提出这个概念，主要还是因为围绕历史性责任等问题，吵得太厉害。中美自然也不例外，所以才有了这么一个折中的方案。

当然了，这个减排目标，既是政治承诺，也是政策方向，所以一开始就不会定得太死，保持灵活性。如果目标定得太高，国内能源转型不一定跟得上，到时候麻烦也不少；但如果定得太低，不符合国际定位，就会面临外交上的公关危机，外界会质疑诚意不够，力度不足。

【谢振华与克里过去多次会面】

放到中美关系的框架下，美国那边是希望中国能够做出更大胆的减排承诺。克里来中国前也说了，不会在谈判中让步，要让双方都承担应有的责任。

但中国希望能在气候政策上，保持自己的步调。所以中美能否在这个问题上产出具体成果，主要看双方能否找到一个相互妥协的平衡点。