发展新型农村集体经济，扬州村办“集体农场”蹚出乡村建设“新路子”

“乘着沙头西瓜节的‘东风’，今年西瓜已经‘爆单’了，目前已销售了2万多个。光是西瓜的销售净利润预计15万—18万元，村集体又能多一笔进账！”入夏以来，扬州市广陵区沙头镇“陈祠集体农场”里一直人头攒动，采摘、打包、装车，陈祠村党总支书记吴恒林和村干部们在这片村办“集体农场”里忙得停不下来。

陈祠村地处沙头镇集镇中心范围，但因村集体资产和资源相对较少，又缺乏有效的强村富民示范带动产业，过去各项工作开展都“束手束脚”。“在建设宜居宜业和美乡村的路上，咱陈祠村难道就甘于被动等靠要？”陈祠村党总支经过几次讨论后，决定大胆探索，创新发展新型农村集体经济。

沙头镇本就是扬州的“菜篮子”和“果园子”，陈祠村发展“一村一品”有基础也有优势，于是村“两委”在充分调研和听取村民意见后，决定由村里牵头领办股份经济合作社，村集体全额出资打造村办“集体农场”，开展蔬果特色种植。去年9月，“陈祠集体农场”正式“上线”，吴恒林担任法人、合作社负责人，全体村干部共同参与种植、管理和经营。

“我们与40多户农户签订了协议，流转土地127.45亩，部分种植稻麦，一大部分用来建了51座蔬果大棚，按照‘分批栽植，循环经营’的模式，根据时令种植各类特色瓜果和‘订单蔬菜’，打造农场的‘拳头产品’。”吴恒林说，全村13名村干部每人至少认种了两个大棚，边学边干、边干边学，既当“农技指导员”，又是“市场营销员”。

步入“陈祠集体农场”，瓜果飘香。红色公示栏上展示着集体农场章程、村干部责任分工、值班人员、日用工名单、日采摘情况和每月管理“红榜”，农场经营管理情况一目了然。“从育苗开始，定植、采收、销售，每个环节都精心把控，确保农场按章程规范运行。”吴恒林说。

“留足集体的、保证农民的、激励带头参与的”，是“陈祠集体农场”收益分配最重要的原则。根据农场规定，在规范经营和效益优良的基础上，每年扣除生产经营管理成本后，将按农场盈余总额的15%-30%提取盈余公积金，用于扩大再生产和运营过程中的风险防范，剩余部分全部上缴陈祠村股份经济合作社作为集体经营性收入。

以“成本核算、绩效挂钩”为考核手段，农场对节约成本和提高产量的分片包干负责人也有奖惩，以调动村干部自发干、带头干的积极性和责任心。当净利润分别达到15万元、30万元及以上时，村干部可获得净利润的15%至20%作为奖励；可若因盲目超成本投产造成亏损，经营参与人还须按比例承担责任。

“现在大家竞相学习农作知识，利用下班时间进大棚带头干，节假日有时一整天都能泡在大棚里。”陈祠村党总支委员严超笑言，村干部里有不少是“90后”，原本对种田“一脸懵”，但现在哪个大棚缺乏管理、杂草多、缺水干旱，每个人都能说得头头是道，“既然干了，就得干好。毕竟，肩头扛的可是沉甸甸的责任！”

村干部带着村民干，“陈祠集体农场”还用活了村中的剩余劳动力。从去年9月至今，农场总计吸纳20余名周边村民就业，为村民增加收入6万多元。在陈祠村干部和村民的辛勤劳作下，今年农场蔬果长势喜人，成熟期到来后，村干部们又马不停蹄与企事业单位食堂、大型商超等对接，常常是果蔬刚刚准备采摘，就已经被买家预定了。

好消息接踵而至，在不久前举行的第二届扬州市“好西瓜”大赛上，“陈祠集体农场”出产的西瓜一举夺得了金奖。得了金牌的吴恒林和村干部们初步盘点了一番，更是喜出望外：“三个季度下来，农场净利润已达27万元。”

“我们进行了市场调研，西瓜季过后，我们打算种植圣女果、草莓等，同时加强农业技术培训，将圣女果种植作为我们村的特色来发展。”吴恒林信心满满地拿出手机给记者看，“陈祠集体农场”的果蔬销售微信小程序“欣陈优选”已经上线，将进一步打开线上销售渠道，“我们还打算进一步活化集体农场的产品结构，发展‘农文旅+’新业态，让‘集体农场’更好地壮大集体经济的同时，使更多村民增收致富，享受到村集体经济不断壮大带来的福利。”

通讯员 王著月

新华日报·交汇点记者 张晨