全面推动“高效办成一件事”落实落地 着力提升企业和群众获得感

本文转自：人民网

近日，国务院印发《关于进一步优化政务服务提升行政效能 推动“高效办成一件事”的指导意见》（以下简称《指导意见》），把“高效办成一件事”作为优化政务服务、提升行政效能的重要抓手，深入推动政务服务提质增效，进一步提升企业和群众获得感，助力加快构建新发展格局、推动高质量发展。《指导意见》站位高、路径明、措施实，是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神的重要举措，充分践行了以人民为中心的发展思想，是对“高效办成一件事”作出的系统性、整体性、精准性部署，为各地结合实际创新、持续优化服务提供了强有力的指导和支持。

一、突出政治站位，进一步高位统筹谋划。李强总理强调，要主动跨前一步，加强协同配合，围绕“高效办成一件事”合力攻坚，不断增强群众和企业的获得感。《指导意见》从全局高度加强对“高效办成一件事”的谋划部署，强调各地区各部门要加强协同配合，强化条块联动，明确目标任务、落实措施和职责分工，确保取得实效。山东把“高效办成一件事”作为一项事关加强和改进政府机关作风建设、提高工作效率、防止官僚主义形式主义，事关政府执行力公信力，事关治理体系和治理能力现代化，事关山东良好形象，事关经济社会平稳健康发展的大事，认真抓好国务院第二次全体会议对“高效办成一件事”先期部署的贯彻落实，坚持省政府主要领导亲自抓，组织力量围绕大力提升行政效能、健全省政府领导与企业常态化沟通交流机制、优化“山东通”“爱山东”功能支持“高效办成一件事”制定48条措施，率先开展政府机关运转、政企沟通交流、数字政府建设提速提效“三大行动”，纵深推动“高效办成一件事”落实落细。

二、突出效能提升，进一步健全完善机制。大力推进“高效办成一件事”，政府机关高效运行是题中之义。《指导意见》指出，要把“高效办成一件事”作为优化政务服务、提升行政效能的重要抓手，加强整体规划，推动模式创新；鼓励各地区从实际出发改革创新、大胆探索。山东充分发挥政府机关在“高效办成一件事”中的先导作用、示范引领作用，深入开展机关运转提速提效行动，完善高效办文、高效办会、信息报送、督办落实等工作机制，省政府文件总体运转时间缩短20%以上，省政府常务会议议题汇报稿一般不超过1500字，一般议题运转时间由平均4天压缩到2天，紧急信息从接收到报送省领导时间压缩至30分钟以内。

三、突出有解思维，进一步推动解决问题。《指导意见》坚持以企业和群众满意度为标准，以帮助解决实际问题为工作着力点，强调要推进企业和群众诉求“一线应答”，建立健全“接诉即办”机制，更好发挥热线面向企业和群众的窗口作用，及时了解问题建议，推动解决服务问题。山东深入开展政企沟通交流提速提效行动，充分发挥省政府领导同志示范带动作用，制度性开展政企面对面会商，省政府领导每月至少主持召开1次政企沟通交流会，开展1次走进企业家会客厅活动，每月走访至少10家各类经营主体。畅通“省长直通车”，开通企业家直通省长公开号码（96178），建立企业诉求“2115”快速处办机制，各承办单位接到企业诉求2小时内到达现场或取得联系，1个工作日内提出办理意见，15个工作日内解决问题或服务确认，推动企业诉求“马上就办、限时办结、及时反馈”。

四、突出需求导向，进一步优化服务水平。《指导意见》指出，要从企业和群众视角出发，推动线上线下融合发展，实现办事方式多元化、办事流程最优化、办事材料最简化、办事成本最小化，最大限度利企便民，激发经济社会发展内生动力。近年来，山东聚力更好便民利企，全面优化政务服务水平，编制形成全省政务服务事项基本目录、实施清单和办事指南，基本实现高频政务服务事项全省“同要素管理、无差别受理、同标准办理”。线上优化升级省市一体化在线政务服务平台，打造“7×24小时不打烊”的政务服务超市；线下推进现代“政务综合体”建设，推动政务服务线上线下“网厅融合”，全力建设“网上办事区”。深化“双全双百”工程建设，围绕企业和个人全生命周期事项，累计推出100个“一件事一次办”服务场景。

五、突出数字赋能，进一步强化支撑保障。数字化转型是技术创新更是业务变革，需要业务引领和技术驱动的“双向奔赴”。《指导意见》牢牢把握“互联网+政务服务”的时代背景，把数字赋能作为提升办事效能的关键引擎，充分发挥政务服务平台支撑作用，着力提升政务数据共享实效，持续加强新技术全流程应用，推动现实场景与数字技术深度融合。山东深入开展数字政府建设提速提效行动，加快机关办公“一网协同”，推出“山东通”3.0版，实现省市县乡四级公文跨层级、跨部门、跨区域互联互通，推动全省一个平台协同办公。推动利企便民“一网通办”，在“爱山东”政务服务平台建设电视端，与桌面端、移动端、窗口端、自助端实现“五端融合”。推进数字政府“一网支撑”，完善以“平台+大脑+应用”为支撑的数字化体系，推动政府履职核心业务数字化全覆盖，全力打造整体高效、全国领先的数字政府。

“高效办成一件事”是“小切口、大文章”，是一项牵动各方、惠及千家万户的创新性改革。下一步，山东将以全面贯彻落实《指导意见》为契机，围绕从“高效办成一件事”到“高效办成一类事、每件事”，进一步做好深化细化扩展的工作，突出“高效”与“减负”相结合，持续为企业和群众减负，为基层干部减负，为部门单位减负，为机关干部减负，力求使“高效办成一件事”成为各级政府和工作人员的一种理念、一种追求、一种素养、一种习惯，贯穿到政府行政的各方面、各环节，努力打造效能政府建设的“山东标杆”，进一步提升企业和群众获得感，为助推高质量发展提供有力保障。（山东省人民政府办公厅）