赣州于都：多举并措监管新 营造市场“信”环境

本文转自：人民日报客户端

孙嘉龙 王雨林

针对当前市场上出现部分涉疫药品和物资价格波动情况。近日，赣州于都县市场监管局组织执法人员对全县219家大药店疫情防控药品价格开展了专项执法检查，严厉打击囤积居奇、哄抬物价等价格违法行为。

“根据实时市场环境，我们针对性地进行监管，以减少对其他企业商户日常生产的影响。”于都县市场监督管理局执法稽查局副局长谢非辰向记者介绍，于都县市监局在一线充分了解于都商户的情况后，着手构建了以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制，倡导诚信自律、规范经营，持续提升监管效能，不断优化市场环境。

近6年来，赣州于都县在食品生产经营单位试行分级分类监督管理方式，依照企业全方位情况划分风险等级，并适时调整，同时以风险等级程度确定检查频次和抽检批次，有效提高了监管效能。在日常监管中，于都县市监局对异常注册、异常变更、投诉举报异常增长等与企业信用风险关联度高的指标项重点关注，对企业风险隐患及时预警，推动监管关口前移，采取提醒、警示、约谈、检查等措施，从源头上遏制风险隐患。

为了对激励守信企业，提高失信成本。赣州于都县构建了部门联动、协同共治，以柔性执法为主的信用联合奖惩新格局。对于守信企业，于都县施行减少检查、抽检频次和评先评优先审查等奖励措施，最大化减少对守信企业的日常生产的干扰，鼓励其继续保持守信准则。针对失信企业，在其办理相关业务时，操作系统会先提醒其进行企业年报补报、信用修复，对于确有困难的失信企业，于都县则会进行惩戒延期、帮扶等人性化举措，协助企业走出困境。

而面对诚信意识缺失、法治意识淡薄的恶性企业，于都县则依托江西省信用信息共享交换平台数据和公安、检察院、法院等单位推送的严重违法失信企业名单，对失信企业依法实行联合惩戒措施，在市场准入、银行信贷、招投标、政府采购、生产经营许可、从业任职资格、资质审核等方面予以限制或禁入，使其充分了解“一处失信、处处受限”的不利影响。

2022年以来，赣州于都县市监局为全县单位推荐的先进企业、干部职工等开展信用审查14071次，为7913家市场主体完成信用修复，鼓励和引导失信主体主动改正违法失信行为，对营造诚实守信的社会环境起到了积极作用。谢非辰表示，接下来，于都县市监局将通过创新监管理念、监管制度和监管方式，把有限的监管资源配置在需要监管的重点领域、重点环节、重点对象上，推进部门联动，强化信用监管共治共享，切实有效提升监管效能，维护市场公平竞争秩序，着力优化营商环境。

审签：郑少忠