南昌：聚焦惠警便民 改善基层所队条件

本文转自：人民公安报

□本报记者 曾芳洲 通讯员 宋超 徐唐龙

宽敞明亮的接待室、功能齐全的等候区、科技感十足的综合指挥室……今年6月10日，江西省南昌县公安局东新派出所入驻新营房。“不仅执法办案的条件更加好了，值班备勤的环境也更加舒适了。”东新派出所民警姚方政赞不绝口。这是江西省南昌市公安局着力解决基层派出所业务用房的一个缩影。

近年来，南昌市公安局坚持把加强派出所建设、夯实基层基础作为推动公安工作、增强队伍战斗力、提高为民服务质量的有力举措，推进基层基础建设提档升级，通过盘活资产、政府代建、楼盘配建等模式，解决了10余个城区派出所危房和不达标基层所队业务用房的问题，为全市公安工作高质量发展提供有力保障。

高位推动 突破瓶颈

南昌市公安局党委牢固树立“建基础、强保障、促发展”工作理念，将基层设施建设作为推动公安工作长远发展的根基来谋划，作为落实从优待警的硬性举措来部署。

“城区派出所用房老旧、业务用房紧张、办案条件简陋等问题一直比较突出。”南昌市公安局有关负责人介绍，“我们对全市154个派出所的基层基础建设情况开展全面摸底调研，积极解决基层急难愁盼问题。”

紧紧把握“新时代公安派出所三年行动计划”这个契机，南昌市公安局多次召开会议研究部署推进派出所业务用房改善工作，出台实施意见。同时，他们还主动与当地党委政府部门协调沟通，最大限度争取支持，将派出所业务用房改善工作纳入全市办公用房资源合理配置和节约集约使用计划，有效破解了基建审批手续繁、项目落地难、建设周期长等瓶颈问题，形成了“党政支持、公安主导、部门配合”的良好局面。

灵活施策 盘活资源

南昌市公安局积极协调有关部门，从全市闲置资产中灵活调配符合公安基层所队布点和公安业务需求的用房。去年以来，全市共调配8处1.5万余平方米的用房供基层所队使用。

“通过这种方法解决基层所队用房困难，既盘活资产、减少浪费，又大幅缩短建设周期。仅东湖、西湖两个分局，就一次性解决了6个派出所的用房。”南昌市公安局装财处有关负责人介绍。此外，各分县局还将基层用房建设纳入城市整体规划推进实施，通过楼盘配置、重点工程改造等方式，解决基层所队办案和技术用房。

据了解，南昌县公安局将新建或升级改建派出所项目整体打包纳入县重点工程项目，大大提升了审批效率，加快了项目建设进度。目前，总建筑面积4353.2平方米的东新派出所已投入使用，较之前建筑面积增加了3倍，另外还有4个派出所启动了新建用房项目。

因地制宜 打造精品

在满足基层所队执法办案同时，南昌市公安局还创新思维方式，打造符合辖区特色的亮点工程、精品工程。

安义县公安局在先后投入资金完成11个派出所提升改造，实现“一所一特色”“一所一亮点”的基础上，充分依托“交所融合”融警机制改革，在派出所基础建设中融入交管功能，进一步强化所队联动，实现“一警多用”“一所多用”。

红谷滩分局利用6500平方米的营区，按照设施配备、功能齐全、便于管理、方便群众的设计理念，整合情指、网安、刑侦、经侦、户政、出入境等部门，打造“联勤联战便民服务中心”。

为提升便民服务质量，红谷滩分局还在红谷滩派出所打造了全省首家“派出所+社区”一站式服务中心，融合派出所和社区的对外服务窗口，对户籍、身份证、交管、社会保障等业务进行整合，极大方便了辖区群众。该局在西客站派出所建设“路地联勤服务大厅”“路地联合情指中心”“路地联合执法办案中心”，通过共建共享，实现了指挥调度、勤务运行、执法办案融合，为深化路地公安警务合作机制探索了新路径。