沙坡头区：农业托管破解“种地难题”

本文转自：宁夏日报

农业社会化服务组织为托管土地统一进行播种。（资料图片）

数字赋能农业生产大托管

“今年我的地还是委托你们继续管理，可以吗？”

“没问题，目前我们正在统计托管对象今年的种植需求。”

1月31日，大地仍在酣睡，拓寨村村民段学勇已早早和农业生产托管企业商量好了。

拓寨村位于宁夏和甘肃交界处的沙坡头区兴仁镇。村民段学勇种有80多亩地，其中三分之一以上是山地。长期务农的他虽是种地的一把好手，但已年近六旬面临着大多数农村老人的困境：子女在外定居，谁来接班种地？

对此，沙坡头区创新举措聚力破局。针对优质粮食、蔬菜等特色优势产业创新运用数字化手段，大力实施农业生产托管服务项目。聚焦农业生产“产前、产中、产后”全环节数据链条，探索政府引导、企业参与的为农综合服务中心运营模式。建立县乡村三级监管平台WEB端、服务组织实施App和小农户应用小程序三方线上沟通桥梁，全程信息化精准连接小农户和服务组织。投资180万元搭建一体化农业大数据平台，将物联网、大数据、5G等技术导入农业生产托管，实现区、镇、村三级联动，全力打造全国农业社会化服务创新试点县（区）。

力破“谁来种地”难题

“我种着80多亩地，现在年龄大干不动了。2020年跟富饶农业公司签了生产托管合同后，这几年从种到收他们全管了，我当起甩手‘掌柜’，年收入还比以前多。”

中卫市富饶农业机械服务有限公司负责人张栓祥介绍，公司共托管兴仁、香山、迎水桥、东园等乡镇2万亩土地，村集体和小农户各占一半。托管后统一进行整地、施肥、播种、飞防等科学化、规范化田间管理，耕、种、防、收全程机械化耕作，对种植同样作物的土地采用大型机械进行整片作业连片种植。“不仅提高了土地利用率，还为农民节省了成本。”

“以前我自己种，每到农忙时候，要雇别人的农机，机械常常忙得约不上。听到有农机来我们村，就赶忙去地头守着，操心得很。”段学勇说，“托管以后我太省心了，锄草、施肥、播种、防治、收割等，到了节点，富饶公司的大型机械准时就来了，再不用为没人帮我种地而烦恼了。”

沙坡头区通过农业生产托管模式，将小农户引入现代农业发展轨道，有力地促进农民增收，带动集体发展。“我们通过农业生产托管新模式，创新实施集约化、规模化、专业化的农业社会化服务，使小农户和现代农业有机衔接，破解了‘谁来种地、怎么种地、如何种好地’的难题，加快农业农村高质量发展步伐。”沙坡头区农业农村局局长赵峰说。

打通农业社会化服务“最后一公里”

段学勇算了一笔账，生产托管前他种一亩地的农机租赁费是200多元，托管之后他只需向托管企业一亩地交40元，农机费用每亩省了160多元，产量上一亩地比托管前增加收入200多元，“这样算下来，相当于一亩地比以前增加收入将近400元，这对农民来说是最实惠的”。

2022年，段学勇的86亩地托管种植西瓜收入12万元、种植小麦收入6.8万元，自己还留了500公斤粮。“我闲了就去打零工，一年收入2万多元，全年下来总收入是23万多元，比托管前的年收入多了5万多元。”段学勇难掩喜悦，“今年我打算也购买农机加入托管公司，跟着他们干。”

沙坡头区农业生产托管服务项目实施以来，共为农户补助资金1149万元。遴选服务组织101家，涉及11个乡镇150个行政村，完成作业面积117.97万亩次，覆盖玉米、黑小麦、水稻、设施蔬菜、露地蔬菜、瓜果等作物，惠及小农户33295户。

沙坡头区苹果晚霜冻防控农业社会化服务典型经验，在中国农业生产托管万里行高峰论坛上被现场交流推介。中卫市富饶农业机械服务有限公司的“五制八统一”社会化服务做法，被农业农村部推介为全国农业社会化服务典型。沙坡头区也被列为全国农业社会化服务创新试点县（区）。

农业生产托管服务模式，不仅打通了沙坡头区农业社会化服务“最后一公里”，也开启了由农户单打独斗向农业现代化、专业化挺进的变革。