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近日,中国外交部部长助理农融访越,会见了越南外交部常务副部长阮明武。而这次会面的主要目的,主要是落实去年中越两国领导人达成的一系列共识,旨在继续深化两国的全面战略合作伙伴关系。如果放在平时来说,中越之间“同志加兄弟”的关系,经常见面也是正常的,但现在南海局势再起,再加上菲总统马科斯刚访问过越南,所以这次会面的谈话内容,值得细细品味。
从公布出的新闻稿中,我看到双方首先是谈论一些合作,涉及国防、安全、外交、互联互通等各个领域,这也是对目前已有合作的延续。紧接着,双方就谈到了南海问题。好消息是,越南对于南海问题的态度,并没有随着马科斯的到访而发生改变,而是愿意继续根据已经达成的文件和协议,与中国妥善解决南海矛盾。如果马科斯看到这个消息,估计要失望了。
【中越双方会谈】
值得注意的一点是,尽管中方已经同意,会继续扩大与越南在农产品领域的合作,但越方还是对中国提了个特别的要求,希望中方能着重考虑一下与越南的大米合作,并尽快签署大米贸易框架协议。其实长期以来,大米一直是越南向东盟出口的主要农产品,所以越南不应该缺大米才对。但现在,越南却着急跟中国“搭伙”,原因有两个:
首先,在俄乌冲突爆发以后,黑海运粮通道受阻,国际粮食价格也应声上涨。而出于对粮食供应问题的担忧,很多国家纷纷收紧了自己的粮袋子,比如印度就出台了一系列的大米出口禁令,导致全球大米供应紧张。再叠加厄尔尼诺等极端天气的影响,大米紧缺的问题就更严重了。在去年年底的时候,越南的大米价格创下了每吨663美元的历史新高,如果再不加以控制的话,将严重影响到越南的大米出口,失去一些长期合作的老主顾。
其次,越南在大米紧缺的背景下,与菲律宾签署了一项为期五年的大米合作协议,承诺每年会向菲律宾供应至少150万吨的大米。因为长期以来,菲律宾都是越南最大的大米进口国,越南即便是硬着头皮答应,也不想失去这个合作伙伴。但在兑现承诺之前,越南必须要做的,就是找一个靠谱的合作伙伴,先将自己国内的大米价格打下来,而中国就成了越南的首选。
【菲总统马科斯会见越南国家主席武文赏】
当然,这里可能会有人问,说既然大米短缺是一个全球性问题,那中国肯定也逃不过,如果这个时候出手帮助越南的话,我们自己岂不是没得吃了?这个问题,其实完全没必要担心。中国稻谷产量位居世界第一,水稻播种面积位居世界第二,大米库存占到了世界总库存的5成以上。而且中国进口大米主要是为了调剂品种和饲料需求,对外依存度特别低,因此国际大米贸易的变化对中国供需基本没什么影响。
去年,我国的水稻总产量为4132.1亿斤,自给自足率超过100%,长期供过于求,并且拥有充足的粮食储备。再加上越南与中国的地理位置相近,运输成本较低,找中国合作无疑是越南的不二之选。所以,菲律宾兜兜转转,最后进口的可能还是中国的大米。换句话说,中国与越南签署大米合作协议的进程,也在某种程度上影响着菲律宾的粮食安全。
【菲律宾摊贩不断修改大米价格】
但坦白来讲,如果不是菲律宾执意在南海寻衅的话,完全可以绕过越南,直接和中国合作。去年,中国还向菲律宾捐赠了价值50万人民币的大米,用于帮助菲律宾马荣火山周边遭受灾害的居民。当时,马科斯就表示过,要扩大和中国的农业往来。但现在,马科斯执意挑起南海争端,导致中菲关系急转直下,严重影响了双方的贸易往来,即便马科斯有意找中国帮忙,恐怕也张不开嘴。
所以,这件事有意思的点就在于,原本马科斯访问越南的目的,主要是想给自己在南海问题上找个帮手,把越南拖下水。在这期间,菲律宾确实拉着越南签署了两份协议,准备加强双方的警务合作,事后再通过媒体的配合,意在给中国造成越南已经站队菲律宾的错觉,挑拨中越关系。但现在,马科斯却应该庆幸,幸亏中越之间的关系足够牢固,没有因为这件事起嫌隙。否则,马科斯给中国使的绊子,砸的却是自己的饭碗。
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快照生成时间:2024-02-08 11:45:05
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