聚焦“3+”激发活力 “归雁经济”助推发展

本文转自：南阳日报

内乡县畅通优秀人才返乡入乡创业渠道

聚焦“3+”激发活力 “归雁经济”助推发展

本报讯 （全媒体记者王潇宇 庞 磊 通讯员刘琦超）秋染秦岭大地，返乡创业沃土。日前，全国返乡入乡创业工作现场交流会在陕西省安康市举行，内乡县委书记张智广以《聚焦“3+”激发活力 “归雁经济”助推发展》为题，全面介绍了内乡县“回乡创业”的经验和创新做法。

围绕“政策+”，推出返乡创业“大礼包”。用“真金白银”真招实策吸引、促进内乡籍在外优秀人才、外出务工人员等群体乐意返乡、安心投资、专心创业，有效实现政策扶持倍增效应。在信贷支持方面，筹资2754万元成立创业贷款担保基金，从开业补贴5000元，到创业无息担保贷款单笔最高20万元，再到创业奖补50万元等，为各类回创企业量身定制了“大礼包”；在创业手续办理方面，为返乡创业企业开辟“绿色通道”，实现“4小时”快审快批，以政务服务效能，激发创业活力。

丰富“平台+”，构建返乡创业“大通道”。内乡县注重从“引凤”到“筑巢”、从落地到发展各个环节，构建起高质高效平台支撑体系，畅通优秀人才返乡入乡创业渠道。系牢乡情纽带聚才。组织“迎老乡、回故乡、建家乡”等乡情联络活动，邀请在外人才回乡考察，宣传家乡现状、投资环境等。今年累计开展各类主题活动10场，签约人才类项目17个，总投资143.8亿元。紧盯优势产业引才。围绕全县优势产业以及生猪全产业链、新能源、生命健康、合成生物四大领域，成立“五大战区”招商分队，建立重点城市在外人才工作站，招引更多优秀人才返乡入乡创业。完善基础配套留才。着眼项目孵化、技能培训、基础设施配套等方面，为返乡人才提供更加便利的创业环境。投资10亿元，成立了京宛双创示范园省级孵化平台和电商创业科技孵化园，目前已孵化小微企业500多家，培训返乡创业人员15000余人次；建设现代化标准厂房71.1万平方米，让回创企业实现“拎包入住”“轻装上阵”。

紧盯“服务+”，强化返乡创业“大保障”。拓宽融资渠道。全县设立8000万元的中小企业信贷应急周转资金池以及河南省首支5.02亿元县域经济高质量发展基金，同时还吸引50亿元规模的中证焦桐产业扶贫基金、3.6亿元规模的南水北调产业投资基金等落户内乡。目前累计为70余家返乡创业企业提供资金支持近30亿元，其中以股权形式投资4500万元支持的县华福科技、县美宝环保等回创企业，已进入省定重点上市后备企业库。创优营商环境。建成县乡村三级创业服务体系，设置“一站式”服务窗口，村级成立就业创业服务站，把政策咨询、证照办理、补贴申领等业务下沉到基层，做到“一般业务不出村，常规业务不出镇”；以827套人才公寓和338套人才周转房相互配套、共同支撑，为返乡入乡创业人才解除后顾之忧，使他们安心创业，放心创业，舒心创业，大展宏图。②8