凌云县司法局“四大妙招”耕好“责任田”

本文转自：右江日报

本报凌云讯 2022年以来，凌云县司法局坚持以“四大创新举措”为抓手，不断夯实基层法治建设根基，推进良法善治，提升全县法治建设水平，构建法治建设新格局，着力为全县经济社会高质量发展提供坚强法治保障而耕好“责任田”。

打造“新时代法治茶乡行”品牌，创新普法用法新途径。凌云县司法局将“新时代法治茶乡行”作为年度法治宣传教育和普法工作的品牌，把法治文化融入群众生活，融合乡土特色文化，开展“四个一”“法律六进”“四个培训”活动，在全县覆盖一村一法律顾问，一屯一法律明白人，有需求户一户一签约律师，一楼（栋）一法律宣传员；辖区8个乡镇成立了乡镇普法群，以司法所所长为群主，群成员为乡镇分管领导、综治办成员、各村法律顾问、法律明白人、签约律师、法治宣传员，实行线上普法学法；扎实推进法治进校园、法治进乡村、法治进社区、法治进机关、法治进单位、法治进企业等“法律六进”活动；积极组织村级调解员、法律明白人、法律援助、行政复议四个内容的全员培训。截至目前，全县共组建一村一法律顾问105人，一屯一法律明白人1485名，有需求户一户一签约律师435人，一楼（栋）一法律宣传员8人；组织法治进校园16场次，法治进乡村进社区130场次，法治进单位、进机关28场次，法治进企业3场次。共开展综合法治宣传活动65场次，流动宣传车宣传80次，发放有关宣传资料7万份。

以“一案一微”为法律服务新手段，打通法律服务“最后一公里”。为完善城乡群众公共法律服务体系，让法律服务从“有形覆盖”到“有效覆盖”。该局以“一案一微”作为提升法律服务的新手段，通过建立法律服务微信群打造覆盖城乡的法律服务新载体和主阵地。因外出务工等因素，该局对群众申请法律援助的案件，采取“一案一微”的手段，组建个案微信群，主办干警为群主，把当事人拉进群，实行微信群里语音、视频调解，案件一旦化解即解散微信群。2022年以来，通过“一案一微”完成群众法律援助申办案件139件，共建立了“讨薪大队”“子欲孝而亲不待”“法律咨询”等10多个个案微信群，为广大群众提供普惠、公益、可选择的公共法律服务。此外，还建成村级公共法律服务工作室110个，配备公共法律自助终端机11个，构建县、乡、村三级公共法律援助服务网络体系，初步形成覆盖城乡的公共法律服务网络体系，实现“法律援助联络员”100%全覆盖，真正实现法律援助便民服务“零距离”。同时，不断加强对律师队伍的管理，举办职业律师和法律工作者检视教育，进一步强化律师队伍遵守职业操守。

以“三个为什么”入矫第一课为抓手，提高社区矫正威慑力。为确保辖区社区矫正工作的安全稳定，凌云县司法局强化入矫对象的在刑意识和法治观念，坚持以“三个为什么”（即“你叫什么名字”“你犯了什么罪”“你为什么来这里”）开展入矫教育，社区矫正对象报到后，及时组织入矫宣告，让矫正对象在庄严的入矫宣告中切身感受刑罚执行的严肃性和威慑力，使其心生敬畏，主动接受矫正。为有效加强对辖区社区矫正对象的有效管理，统筹推进“智慧矫正”建设，完善并升级“智慧矫正”中心，全县8个司法所均开通“智慧矫正”平台，136名社区矫正人员全部安装“智慧矫正”手机APP，实现实时精准定位、信息同步更新等管控需求。进一步夯实个性化帮教措施，对未成年人、女性、老弱病残等较特殊社区矫正对象建立个性化矫正措施，共制订个性化帮教措施40例；加强对生活特别困难的社区矫正对象就业指导和帮扶及寻求相关政策扶持，完成就业指导和帮扶2人。2022年，全县136名社区矫正人员未出现社区矫正人员脱管漏管、再次犯罪。

巧用多方合力新常态，提升纠纷调解成功指数。辖区各级调解组织活学活用新时代“枫桥经验”，通过采取法律法规知识宣传、思想疏导教育等方法，依托乡镇、村调解工作室、综治维稳工作室等群众工作平台，联合相关职能部门、地方党委政府等多方力量，实行司（法）行（业）联合、所所联合、局所联合、跨地域联合等方式，积极高效地化解了辖区矛盾纠纷，着力解决了困扰群众日常生产生活的“急难愁盼”问题。截至目前，与林业局联合调解案件71件，与自然资源局联合调解案件7件，与乡镇综治部门成功调解案件78件。特别是充分借用县委政法委的统筹协调力量，联合各相关部门，分别前往南宁市上林县、广东省深圳市等地成功化解家庭纠纷和个人极端行为案件2件。真正做到了小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交，切实将矛盾化解在基层、消灭在萌芽状态，有力维护了社会和谐稳定。2022年排查矛盾纠纷并成功调处案件530多起，调解成功率从2021年的96.9%提高到99.2%，通过非诉讼方式有效化解矛盾纠纷、维护社会稳定。 □田庆丰 曹韩毓