从“关键变量”到“最大增量”

本文转自：天津日报

思想会客厅

从“关键变量”到“最大增量”

对话人：

李春成 天津市自然辩证法研究会理事长

李 娜 本报评论员

实施科教兴市人才强市行动，是市委、市政府确定实施的“十项行动”之一。充分发挥教育、科技、人才的基础性、战略性支撑作用，打造科创高地、增强发展动能，对实现高质量发展至关重要。

李娜：天津科教资源富集、科技人才密集，这是我们的核心优势和竞争力。打造自主创新的重要源头和原始创新的主要策源地，让科技创新这个“关键变量”成为推动高质量发展的“最大增量”，是兴市强市的内在要求。

李春成：在新一轮科技革命和产业变革加速演进背景下，人力、知识资本，特别是科技创新的作用愈发凸显，已成为经济增长的内部组成要素。未来城市高质量发展的水平主要取决于科技创新的层级和能级，尤其是自主创新实力、原始创新策源能力对一个城市的再塑造。天津具有高校、科研机构等科技资源密集优势，让这些资源深度参与到现代经济循环体系中，与制度创新等其他创新形式互动互促，培育更多原创科技成果、战略性新兴产业，对经济转型升级的支撑会更有力。城市创新发展本质就是产业、科技、人才等要素的循环累积，实现优势不断增强、螺旋式上升发展的过程，这也是打造科创高地的重要目标导向。

李娜：打造科创高地，服务实体经济和产业科技创新是主战场。我市围绕12条重点产业链加快人才队伍建设、借助海河实验室引进孵化科技型企业，为创新链产业链深度融合创造了条件。科技创新与产业发展结合越紧密，越能增强发展动能。您如何看待这样一种关系？

李春成：科技创新与产业是一个相互成就的有机体，二者协同融合程度越高，意味着城市发展内生动力越强。科技创新价值的实现是以服务实体经济和各类产业为载体的，当已有科技要素不断转化为产业发展的增量，提升经济发展质量效益的同时，也会持续生成新的需求，反向激发科技创新活力。实现这种良性循环的有效路径，是使创新供给和产业需求能够互相看得见、相适应。比如海河实验室围绕“1+3+4”重点产业领域和12条产业链部署创新链，以产业为基础、对创新全过程关注，瞄准基础研究环节并注重技术成果转化和项目落地，就是在发挥这样的作用。这一“量体裁衣”的做法，使创新要素与产业发展更匹配，拓展两者融合深度，不断推动价值链向高端化迈进。

李娜：科技是手段，最终要服务现实，这就涉及科技成果转化应用问题。像“揭榜挂帅”这样的创新机制，架起了技术供给端与产业需求端的桥梁。比如浙大滨海产研院通过政府部门搭建的云端平台发布需求，解决了石油开采中的技术难题。如何让科技成果转化应用更顺畅，仍需深入探索。

李春成：“建桥”是一个通过精准高效服务、体制机制改革，打通从供到需转移转化大通道的过程。譬如，抓住企业这个关键，加快培育科技型中小企业和高新技术企业，发挥好大型企业在成果转化中的需求创造、场景创新、技术吸纳等作用；把握数字化时代的科技成果转移转化新趋势，依托新型孵化器，创造新的应用场景等。我们说，科技创新成果转化需要遵循一种大转化理念，不能仅局限在技术商品化、产业化、规模化实现方面，还应包括通过科技成果经济价值、市场价值、法律价值的抵押质押及证券化获得资金等。创新探索转化方式，促进技术、资金等有效配置，“路”广了、通了，转化也就更顺畅。

李娜：科创高地是创新创造活力竞相迸发的高地，也一定是把优化创新生态作为主要任务的高地。加强创新环境建设，推动形成创新合力，创新资源优势才能真正转化为发展优势。

李春成：创新生态体系涉及一个区域整体的营商环境、创新环境、要素配套方便程度等，越来越成为影响区域产业竞争力的重要因素。优化创新生态，关键在于构成生态环境的各个主体形成利益共同体，打造相互依赖、融合协同的城市创新生态系统。比如，通过营造良好的创新创业氛围，增强创新创业的多样性；在更大范围内，促进产学研用、中介、金融、数据等多主体多要素集聚、融合；引育更多优秀创业投资机构、专业化创新服务机构，充分发挥其在产业创新组织、产业创新要素整合中的作用等。