济南城市轨道交通票价实行政府定价，特殊人群凭有效证件享受优惠

记者 程凌润 见习记者 徐晓磊

10月18日，记者在济南市人民政府新闻办公室新闻发布会上获悉，即将施行的《济南市城市轨道交通条例》明确了城市轨道交通保护区管理和票价等问题。

规范控制保护区内的施工作业

该条例对控制保护区、特别保护区的具体范围作出明确规定，因地质条件或者其他特殊情况需要调整保护区范围的，对批准程序作出规定。同时，对保护区标志设置、保护等方面作出规定。

为了确保城市轨道交通建设和运营安全，条例规定，除了市政公用、交通、绿化、环境卫生、人民防空、水利等公共设施的新建、改建、扩建或者拆除工程及其应急抢修建设，特别保护区划定前已取得规划许可及已有的建（构）筑物工程建设，以及城市轨道交通相关的工程建设之外，不得进行其他建设活动。

同时，条例规定“在控制保护区内进行施工作业需要申请行政许可的，在依法实施行政许可前，有关行政主管部门应当书面征求城市轨道交通经营单位的意见，城市轨道交通经营单位应当在部门规定的期限内书面答复；不需要申请行政许可的，作业单位或者个人应当在施工前书面征求城市轨道交通经营单位的意见，城市轨道交通经营单位应当在五个工作日内书面答复”。

此外，条例对作业单位制定城市轨道交通结构及设施保护专项方案、接受安全监督等方面作出规定，作业活动危及或者可能危及城市轨道交通安全时，城市轨道交通经营单位有权制止，同时对作业单位的相关责任予以明确。

城市轨道交通票价实行政府定价

该条例对城市轨道交通经营单位设置引导指示标志、无障碍乘车服务设施、母婴和儿童服务场所或者设施、急救设施设备等作出明确规定。

同时，该条例明确，对合理编制运行计划、节假日和大型活动适当增加运力，保障无障碍、母婴等服务设施正常使用，维护车站和车厢内秩序，及时劝阻和制止违法、违规行为，提供运营服务和安全应急信息等方面作出具体规定。

值得注意的是，该条例还对票价作出规定。条例明确城市轨道交通票价实行政府定价，规定“老年人、残疾人、军人、学生等特殊人群按照规定凭有效证件享受乘车优惠”，同时对乘客购票乘车方面作出具体规定。

该条例指出，对损害城市轨道交通设施容貌、破坏环境卫生、扰乱运营秩序的十一类行为进行规范，对学龄前儿童以及精神病人、智力障碍者等不能辨认或者不能控制自己行为的人进站、乘车作出明确规定。

条例规定“城市轨道交通经营单位应当利用城市轨道交通车站或者设施开展公益宣传，传播泉水文化、历史文化、民俗文化、红色文化，营造开放包容、现代活力、诚信友善、和谐奋进的城市形象”。

此外，该条例对乘客投诉处理作出规定。条例规定“市交通运输主管部门和城市轨道交通经营单位应当分别建立投诉受理处理制度，及时处理乘客投诉，并在七个工作日内将处理结果告知乘客”。