改前广听民意　改后服务到位

本文转自：农民日报

改前广听民意改后服务到位

——贵州省贵阳贵安新区以群众满意为标准推进农村改厕

“一个坑，两块砖，三尺墙，围四边，捂鼻子，踮脚尖，蚊蝇飞，臭熏天。”这是贵州省贵阳贵安新区大多数村民过去对旱厕的记忆。尤其是冬天，冷风从四面八方钻进来，灌进衣服里忍不住打颤。

“以前我家旱厕在室外，每逢冬天外出打工时，总是担心家里老人小孩上厕所冻着摔着。”谈起改厕前的情景，家住修文县大石布依族乡高丰村，村民李文栋感触颇深，“现在改到室内后，用上了卫生厕所，不但干净卫生，再也不怕冬天上厕所了。”

2022年以来，贵阳贵安把农村“治厕”作为2022年“十件实事”之一，聚焦整治农村旱厕和无厕，让农民群众有更多实实在在的获得感、幸福感、安全感。据统计，2022年，贵阳贵安全面完成79866户旱厕和无厕整治工作。

在开展改厕工作前，贵阳贵安组织人员对农村厕所问题开展拉网式调查摸底，通过召开坝坝会、入户宣传引导等方式，确定改厕意愿强烈的农户作为改厕对象，针对部分农户反映的改（建）厕所无地、无劳力、无资金等问题，梳理解决措施、提供解决方案。同时，针对贵阳贵安实际，整合财政资金2.83亿元，对城镇周边和居住集中村寨农户、居住分散村寨农户分别进行奖补，确保改厕工作顺利推进。

“以前是两块板、三面墙，春夏秋冬都‘臭’。现在是亮瓷砖、白墙壁，一年到头都没异味。”站在刚改造好的新式农厕旁，湖潮乡广兴村村民赵友军满意地说。随着赵友军来到农厕外，记者看到外墙一侧石板下遮盖着三格式化粪池。“这就是我家厕所没有臭味的关键！”赵友军介绍。原来，化粪池不仅能对家庭生活污水等实行集中过滤处理，无异味无污染，还可以用于浇菜浇花，方便又环保。

贵阳贵安在制定改厕模式时，充分考虑到农户日常的生活习惯。印发《贵阳贵安农村“治厕”工作实施方案》，推进改厕污水同治、室内厕和室外厕同治，创新采取“三格式化粪池+小型生态湿地+隔油池”的“3+1+1”模式，确保黑水灰水油水同步治理。同时，制定全市农村住宅通用图集，严格将厕所建设纳入新建房屋一体设计审批，并要求新建房屋把厕所建在室内。除此之外，还充分尊重农户风俗习惯，引导农户建新厕拆旧厕，改厕做到让群众称心如意。据统计，贵阳贵安农村“治厕”满意度为97.95%。

贵阳贵安不仅在改厕实施前能够尊重民意、广泛动员，还能在改厕中做到严格监管，改厕后严格验收。

贵阳贵安制定《农村“治厕”实施流程和技术指南（试行）》，明确改厕前“六个不”、改厕中“六个查”、改厕后“六个验”。在建设中，强化技术支撑，注重质量管控。聘请农业农村部环境保护科研监测所专家为“治厕”首席技术顾问，派驻技术团队开展巡回指导。组建市、县、乡、村四级技术服务队伍，明确每户落实“三员”（包保干部、技术指导员、过程监管员），对农村厕所建造施工过程进行技术指导。

除此之外，贵阳贵安还注重厕所的后续管理，让村民改厕无忧。

贵阳贵安建成农村厕所革命数字化平台，开发“筑厕”APP系统，同步录入农村公厕和户厕，实现数字化管理。在村一级，与农户签订户厕长效管护承诺书，明确农户为管护主体。组建贵州省首支“治厕”志愿服务队，制定志愿服务计划，完善农村厕所管护台账管理、预警、激励三大机制，下村到户开展贴心指导服务，助推农村厕所管护常态长效。