奋进的河北·“十四五”答卷丨货币政策工具协同发力 精准滴灌实体经济

文字整理/王巍 制图/孙涛

12月4日，在“十四五”高质量发展河北答卷系列主题新闻发布会金融专场上，中国人民银行河北省分行、河北金融监管局、河北证监局相关负责人围绕货币政策实施、保险创新、资本市场发展等热点问题答记者问，进一步解码河北金融业如何通过政策协同、工具创新，实现金融活水精准滴灌实体经济，为全省经济社会高质量发展保驾护航的路径。

发挥好货币政策工具总量和结构双重功能，为经济注入稳定流动性

“十四五”期间，中国人民银行河北省分行认真落实支持性的货币政策要求，发挥好货币政策工具总量和结构双重功能，为经济高质量发展营造了良好的货币金融环境。中国人民银行河北省分行党委书记、行长，国家外汇管理局河北省分局局长文洪武介绍，“十四五”期间，中国人民银行河北省分行聚焦服务消费、绿色发展、特色产业集群、专精特新中小企业、乡村全面振兴等关键领域，制定出台50余份政策文件，持续强化重点领域金融支持力度。9次下调相关金融机构法定存款准备金率，释放长期流动性约766亿元，引导金融机构加大对实体经济支持力度，贷款余额一年上一个台阶，从2020年末的6万亿元增长到今年10月末的10.1万亿元，年均增长约11%，为全省经济回升向好提供了有力的金融支撑。

在降低融资成本方面，河北充分释放贷款市场报价利率（LPR）改革效能，“十四五”期间，1年期和5年期以上LPR分别累计下降0.85个和1.15个百分点，督促银行根据LPR变化合理确定贷款利率，推动了贷款利率明显下行。启动并有序扩大明示企业贷款综合融资成本工作，通过一张“贷款明白纸”促进综合融资成本可视化、透明化，保障金融消费者知情权。指导银行两次批量下调存量个人房贷利率，惠及约300万户家庭。截至今年10月末，全省新发放企业贷款加权平均利率3.72%，较2020年末下降1.84个百分点，累计为经营主体节省利息支出约600亿元。

信贷结构不断优化。综合运用支农支小再贷款、再贴现等多种货币政策工具，持续推广“再贷款+”业务模式，单设100亿元支农支小再贷款抗洪救灾专项额度，300亿元“冀产融”“冀科融”“冀消融”专项额度，对金融机构抗洪救灾贷款以及投向县域特色产业、科技创新、消费等重点领域贷款优先提供再贷款支持。“十四五”期间，支农支小再贷款余额从349亿元增加到1019亿元，带动同期涉农和小微贷款余额分别增加8938亿元和16399亿元。到今年三季度末，全省绿色贷款、制造业中长期贷款余额增速均快于全部贷款增速。

保险创新覆盖多领域风险，筑牢民生保障“安全网”

河北金融监管局聚焦民生需求与社会风险，推动保险产品与服务创新，充分发挥保险“经济减震器”和“社会稳定器”作用。该局党委书记、局长王文刚介绍，“十四五”期间，河北保险业推出多项创新举措，构建起多领域风险保障体系，服务经济社会高质量发展。

在巨灾保障方面，河北积极争取国家政策支持，2024年联合应急管理等部门印发《河北省综合巨灾保险方案》，覆盖暴雨、地震等各类自然灾害，成为全国首例全灾因综合巨灾保险，为全省7400多万城乡居民提供广覆盖、长周期的风险保障。

针对文旅产业发展需求，2025年联合文旅部门指导保险公司正式推出“畅游河北安心险”。采用“市场化运作+政府适度引导”模式，为河北省所有旅游景区、旅游度假区、夜间消费聚集区和旅游休闲街区等提供5类8档保障额度，推动旅游产业发展与保险创新深度融合。

面对人口老龄化趋势，河北引导保险公司发展长期护理保险，覆盖康养、居家、社区及机构护理场景，减轻失能家庭照护压力；为养老机构提供责任保险，消除运营风险顾虑；同时争取保险公司总部资金支持，在河北布局健康养老产业项目，延伸居家养老服务。

资本市场量质齐升，赋能科技与产业创新融合

河北证监局通过完善市场体系、壮大上市群体、强化监管执法，推动资本市场成为河北培育新质生产力的强劲引擎。

该局党委委员、副局长房永峰介绍，“十四五”时期，河北多层次资本市场体系建设取得突破。河北企业上市步伐明显加快，共有24家企业登陆沪深北证券交易所，其中主板5家、创业板9家、科创板1家、北交所9家，呈现出“年年有上市、板块全覆盖”的良好局面。截至2025年10月末，全省境内上市公司84家，较“十三五”末增长37.7%；新三板挂牌公司155家，其中创新层占比超过四成，较“十三五”末提高22个百分点。

上市公司质量持续提升。行业结构上持续优化，全省84家上市公司中，近四成是专精特新企业；“十四五”时期上市的24家公司，75%属于战略性新兴产业。经营生产上稳步发展，2024年度，全省剔除金融、地产行业以外的实体类上市公司，实现净利润454.7亿元，较2020年度增长48.9%。截至2025年10月末，全省84家上市公司总市值达1.43万亿元，较“十三五”末增长33.2%。

服务实体经济能力显著增强。“十四五”时期，全省各类企业通过资本市场直接融资4800多亿元。其中科创债、绿色债等创新债券品种持续发行扩容，存续规模超过1300亿元，有力地支持了科技研发、绿色低碳等领域发展。（河北日报记者 王巍）