钦州烟草：织密“八小时以外”监督网 筑牢党员干部“护廉网”

本文转自：人民网-广西频道

近年来，钦州烟草持续发力，一体推进“三不腐”建设，坚持挺纪在前、抓早抓小和防微杜渐，紧盯党员干部重点群体，从自律引导和监督约束“双管齐下”探索推进“八小时以外”监督，为持续涵养企业风清气正的政治生态提供有力支撑。

“小切口”破题，打开路径“快捷键”

为探索党员干部“八小时以外”监督的有效路径和方式，2022年，钦州烟草以家风家教为切入口，实施了“严守法纪·廉洁家风”主题系列家企廉建活动。

讲授微党课，筑牢纪律“高压线”。钦州烟草党组书记以“家国情怀加强纪律作风建设”为题，给全体党员干部上廉政专题党课，引导党员干部加强家庭家教家风建设，筑牢家庭防线。

签订承诺书，传递组织“严要求”。组织党员干部及其亲属签订《“严守法纪·清廉家庭”承诺书》，号召党员干部严守法纪、廉洁自律、廉洁修身、廉洁齐家。

开展廉政家访，走进干部“八小时之外”。由纪检组长带队对新提拔科级干部进行廉政家访，提出廉洁从业要求，并与干部家属进行交流，赠送廉政家风书籍，签订“严守法纪·清廉家庭”承诺书，倡议家庭成员共同助廉，为干部系好风纪扣。

举办企业开放日活动，架起家企“廉心桥”。开展“严守法纪·廉洁家风”企业开放日活动，邀请家庭代表参观企业党建阵地、廉政长廊、法纪道德讲堂等场所，参加“严守法纪·清廉家庭”承诺书签订仪式，促使职工亲属更加了解企业廉政建设要求，推动形成监督合力。

“党员干部‘八小时以外’监督是个难命题，一开始我们也是摸着石头过河。”钦州烟草分管党风廉政建设负责人表示。

方向明则思路清，目标明则步履坚。近三年来，钦州烟草沿着家风家教建设路径，深化家企廉建，累计举办了“清廉钦烟”建设企业开放日活动10余场次，组织20余名优秀党务工作者、优秀共产党员、最美清廉家庭代表作忠诚履职、廉洁从业和家风家教发言，共有100余名职工家属参与了家企廉建活动，在干部职工中引起了热烈反响，家企联动、共建助廉的“护廉网”逐步形成。

钦州烟草开展节前集体廉政谈话。刘春辉摄

“大纵深”推进，拓宽监督“覆盖面”

除了家风家教建设以外，近年来，钦州烟草还充分挖掘党员干部“八小时以外”监督的其他途径方法，以“点、线、面”构筑全方位、多角度的监督格局。

“点”上发力，擦亮监督探头。钦州烟草紧盯重点事项和关键环节，从党员干部的廉政档案填报、持股申报、酒驾醉驾等涉法违纪问题报告等方面入手，强化“八小时以外”的纪律和廉政监督，释放党员干部“八小时以外”监督无禁区的从严治党信号，对非关联企业持股人员进行廉政谈话提醒，对酒驾醉驾、赌博党员给予党政纪处理（处分）。

“线”上连接，扩大综合效应。钦州烟草统筹市、县两级纪检监察机构力量，强化整体联动，发挥基层纪检监察干部、党风廉政信息员的“贴身”监督作用，每月定期向员工、零售客户、供应商收集反映党员和领导干部的廉政信息。在重要节点，开展警示教育和集体廉政谈话，重申纪律和廉政要求，同时，紧盯易发多发问题、享乐主义及各类隐形变异行为开展执纪监督，对个人借贷问题影响正常办公秩序的人员给予诫勉谈话。

“市局（公司）每月开展的廉政调查，让我们感受到监督无时无刻不在，告诫我们要牢记纪律规矩，做到合规不违规。”钦州烟草员工石浩说。

“面”上融合，提高监督合力。钦州烟草以党内监督为主导，各类监督有机贯通、相互协调，各监督部门按照《监督部门贯通协同监督工作机制》和加强贯通协调事项清单，对党员和领导干部规范履职进行监督，防止苗头性、倾向性问题发生，保障党员干部“八小时内外”遵纪守法、规范履职和廉洁从业。

此外，钦州烟草还注重述职述廉报告的运用，要求党员和领导干部每年将个人的廉洁自律情况、全面从严治党履责情况纳入到报告内容其中，接受群众监督和民主监督。

“多角度”立规，保障监督“长效化”

近年来，钦州烟草强化顶层设计，及时总结党员干部“八小时以外”监督的工作成效，将其上升为制度层面，通过建章立制，发挥制度机制、流程标准管长远、治长效的作用，深入推进“八小时以外”监督。

从防治系统性廉洁风险、突出对权力运行过程监控和有效防控廉政风险的角度出发，出台了《廉政风险排查和防控管理办法》，对制度流程、岗位职责廉政风险排查、防控和考核结果运用作出了明确规定。

根据干部员工廉政教育的实践探索，形成了《廉政和警示教育管理办法》，为加强干部员工常态化廉政和警示教育提供了制度支撑。制度出台至今，钦州烟草每年定期组织党员干部开展“八小时以外”监督的廉政学习和警示教育。

聚焦“不敢腐”，制订了《加强对“八小时以外”自律和监督实施管理办法》，对党员和领导干部划定了纪律“界限”，亮明了“红灯”，列出了“不可为”负面清单，进一步从严规范和约束党员干部、重点岗位工作人员日常行为。

此外，钦州烟草还按照深化纪检监察体制改革要求，与地方纪委监委建立组·地监督协作机制，加大对党员干部、公职人员“八小时以外”监督和违纪违法行为的问题线索收集和惩戒力度。至今，依托机制开展协作配合、业务交流、专题授课共计8次。

守正笃实，久久为功。下一步，钦州烟草继续突出严的基调，纵深推进“三不腐”建设，紧盯党员干部重点群体，持续强化自律引导和监督约束，筑牢党员干部“护廉网”，助力企业政治生态持续向好。（刘春辉）