安顺市人民代表大会常务委员会关于促进贵州航空产业城加快建设的决定

(2024年12月31日安顺市第五届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过)

为深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚决贯彻落实习近平总书记视察贵州重要讲话精神，认真贯彻落实省委、省政府决策部署和市委工作要求，广泛凝聚思想共识，充分汇聚智慧力量，全面推进贵州航空产业城加快建设，奋力谱写中国式现代化安顺篇章，特作出如下决定。

一、深刻认识建设贵州航空产业城的重大意义

党的十八大以来，习近平总书记高度重视航空工业发展，站在实现“两个一百年”奋斗目标的战略全局，发出了建设航空强国的伟大号召。2021年2月，习近平总书记视察贵州时，赋予贵州围绕“四新”主攻“四化”的重大使命。2022年2月，国务院印发《关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见》(国发〔2022〕2号)，明确提出“支持贵州以装备制造及维修服务为重点的航空航天产业发展”。省委、省政府把推动航空航天产业发展作为全省战略性产业谋划布局，明确“重点在安顺等地打造全国重要的航空航天产业基地”。2023年5月，省政府批复同意《贵州航空产业城总体发展规划(2022-2035年)》，专门制定印发《支持安顺市建设贵州航空产业城的若干政策措施》。

建设贵州航空产业城，是贵州省主动服务和积极融入国家战略的重大举措，是贵州打造全国重要产业基地的有力支撑，是安顺发挥比较优势推动高质量发展的关键抓手。全市各级国家机关和各有关部门(单位)要抢抓贵州航空产业城建设的历史机遇，坚决把思想和行动统一到省委、省政府的决策部署和市委的工作要求上来，切实增强责任感和使命感，以更加务实的工作作风，全力推进贵州航空产业城建设，为航空强国建设贡献安顺力量。

二、乘势而上坚定建设贵州航空产业城的信心决心

贵州航空产业城建设启动以来，在省委、省政府的高度重视下，在中国航空工业集团有限公司、中国商用飞机有限责任公司、中国航空发动机集团有限公司等央企的大力支持下，在省直相关部门的关心推动下，市委、市政府主动服务和积极融入航空强国国家战略，立足“三线”建设的产业基础优势，抢抓中国航空工业集团有限公司帮扶机遇，召开建设贵州航空产业城动员大会，出台航空产业专项招商引资优惠政策和专项人才政策，设立航空产业基金，围绕“三中心、九园区、三基地”功能布局，坚持主机牵引、材料吸引，聚焦补链、延链、强链开展精准招商，加快安大航空锻造产业园、安吉航空精密铸造产业园等重大项目建设，战略合作取得重大进展。全市各级国家机关和各有关部门(单位)要倍加珍惜当前贵州航空产业城建设取得的成绩和面临的重大战略机遇，进一步坚定信心决心，鼓足干劲拼劲，保持战略思维和战略定力，抢抓机遇、担当作为、乘势而上，加快推进贵州航空产业城建设取得更大实效。

三、准确把握建设贵州航空产业城的目标任务

建设贵州航空产业城，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚决贯彻落实习近平总书记视察贵州重要讲话精神，认真贯彻落实省委、市委决策部署，完整、准确、全面贯彻新发展理念，统筹发展和安全，围绕“四新”主攻“四化”，主动融入行业、融入区域，汇聚多方资源共同推动航空装备制造业核心能力提升，着力深化航空产业与多元业态融合发展，走出航空产业引领区域经济高质量发展新路径。

全市各级国家机关和各有关部门(单位)要立足安顺比较优势，坚持规划引领，按照先进航空装备研制生产基地、航空经济深度融合发展示范区、地方与央企合作创新试验区、山地特色新型城镇化样板区等“三区一基地”的战略定位，用足用好民用航空产业国家高技术产业基地和国家通用航空产业综合示范区2个国家级平台，按照创建贵州航空产业城航空产业共性技术孵化中心、航空科创服务中心、航空产业转化中心等3个中心，打造贵州航空产业城航空锻造产业园、航空精密铸造产业园、航空结构部件加工产业园、航空制动产业园、航空材料产业园、航空机载产业园、航空配套制造产业园、航空航天零部件制造产业园、航空发动机制造产业园等9个园区，以及建设贵州航空产业城航空总装及交付基地、无人机试验试飞基地、通用航空制造及运营基地等3个基地的功能布局，探索打造低空经济发展示范区试点，引导航空产业组团式、集约化发展，推动航空产业从零星分散向集群发展转变，加快构建良好的产业生态，力争在2025年前搭好发展平台、丰富产业体系，在2030年前形成以航空产业为引领的现代化产业体系，在2035年前建成航空产业体系完善、具有贵州特色的现代化航空产业新城。

四、广泛凝聚建设贵州航空产业城的强大合力

坚持把党的全面领导贯穿于建设贵州航空产业城全过程、各领域、各环节，坚决贯彻落实省委、省政府决策部署和市委工作要求，将党的政治优势和人民代表大会制度优势转化为建设贵州航空产业城的坚强保障。

全市各级人民代表大会及其常务委员会应当充分发挥人大监督在党和国家监督体系中的重要作用，坚持寓支持于监督之中，加强对本决定执行情况的监督，适时组织对总体发展规划和省支持政策措施贯彻实施情况开展调研和评估，听取和审议贵州航空产业城建设专项工作报告，推动建设贵州航空产业城各项任务落地落实。全市各级人大代表应当认真履行代表职务，密切联系群众，积极提出高质量代表议案与建议、批评和意见，充分发挥参与决策、监督推动、桥梁纽带、模范带头作用，引领和带动全市人民投身建设贵州航空产业城生动实践。

全市各级人民政府及其部门应当坚决执行好省委、省政府和市委的决策部署，认真实施好总体发展规划，锚定建设贵州航空产业城的主要任务，加强组织领导，制定落实方案、细化目标任务，压实工作责任、健全评价体系，实行清单式推进、项目化管理，创造性落实各项目标任务。进一步强化向上汇报，全力争取国家和省直相关部门支持；强化要素保障，完善财政、金融、科技、人才、资源、环境等保障体系，着力保障重大项目要素供给；强化上下联动，完善协同高效的工作机制，全力以赴推动建设贵州航空产业城各项任务落地见效。

全市各级监察委员会应当积极履行法定职责，对公职人员依法履职情况进行监督检查，对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责。按照“三个区分开来”要求，常态化做好澄清正名工作，为担当者担当，为负责者负责，为干事者撑腰，为贵州航空产业城建设营造风清气正的干事创业氛围。

全市各级人民法院、人民检察院应当充分发挥审判职能和检察职能，主动服务和融入贵州航空产业城建设。健全涉贵州航空产业城建设审判执行机制，综合运用打击、保护、监督、预防等手段，依法平等保护当事人合法权益，着力营造平安稳定的社会环境和法治化营商环境，为推动贵州航空产业城建设提供有力的司法服务和保障。

安顺航空产业的发展其时已至、其势已成。全市各族干部群众要紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入贯彻落实省委、省政府决策部署，在市委的坚强领导下，以高度的政治自觉坚决扛起建设贵州航空产业城的历史使命，心往一处想、劲往一处使，凝聚起推动安顺高质量发展和现代化建设的强大合力，推动贵州航空产业城建设不断取得新成效、迈上新台阶，为奋力谱写中国式现代化安顺篇章作出新的更大贡献。

本决定自公布之日起施行。