平潭：力量下沉，激活基层监督“末梢神经”

本文转自：福建日报

“纾困措施是否落实到位了？”“多亏了你们的鼎力相助，为我们减免了两个月共5万元的租金，真是一场及时雨！”近日，面对前来回访的纪检干部，平潭君山片区北港村云上海景酒店负责人林建材毫不犹豫给出了满意评价。

北港村背山面海，村内坐落着一栋栋别致的石头厝民宿，是远近闻名的旅游村。疫情之下，北港村民宿客源急剧减少，旅游业遭遇前所未有的挑战。“退单的情况频繁发生，平时只能订出去零星几间客房。”说起疫情带来的影响，林建材无奈地摇了摇头。

“今年初，我们在‘零距离’挂钩帮扶中了解情况后，提出为承租村集体资产的民宿业者减负的举措。为确保村集体‘三资’在‘阳光下’运行，我们联合经管部门等多方力量，共同讨论生成具体实施意见，并提交村民代表大会拍板通过。”平潭综合实验区纪工委监察工委驻君山片区管理局纪检监察组副组长林丽强说，最终，经集体研究决定，对12家经营户予以每户2个月租金减免，减免金额约10.5万元。

北港村的故事，是平潭做细做实基层监督的生动实践。

2022年起，平潭综合实验区积极统筹全区纪检监察系统力量，派驻114名纪检监察干部挂钩联系219个村（居），逐步构建“实验区纪委机关+片区派驻纪检监察组+村级纪检委员”的组团下沉监督体系，真正将监督“探头”延伸到基层一线，促进基层干部持续转变作风。

“以往，村级纪检委员在履职过程中，会存在业务不熟不会监督、胆小怕事不敢监督等问题。如今，区里的挂钩干部每月上门入户，与片区纪检干部、村级纪检委员共同下沉一线，力求将群众诉求、难题积案化解在‘田间地头’‘渔排码头’。”平潭综合实验区纪工委党风室副主任刘浩说。

利民之事，丝发必兴。如何才能靶向发力，促进问题高效解决？

聚焦监督任务、小微权力“两个清单”，平潭综合实验区纪工委找到了工作“支点”：一方面，大力开展“一季一监督”，围绕乡村振兴项目资金等领域进行专项监督，全年累计制定监督任务275项；另一方面，建立健全村级“小微权力清单”，明确权力事项等内容，不断推动基层公权力监督落地见效。

数据显示，今年以来，平潭综合实验区纪检监察系统共走村入户3407次，发现问题199个，督促问题整改154个，推动建章立制11项。如今，在平潭，“奔着问题去、盯着问题改、带着成果回”的长效化监督机制已成常态。得益于此，一个个基层党组织更加坚强有力，群众获得感、幸福感、安全感不断攀升。

下一步，平潭综合实验区将探索创新“筛题+定题+解题”的精准监督模式，及时回应群众“急难愁盼”，深化打造9个清廉村居建设示范点，强化统筹、督促、指导、落实一体发力，以风清气正的政治生态夯实基层全面从严治党根基。