落实政策帮扶市场主体渡难关 深化改革更大激发市场活力和社会创造力

本文转自：人民日报

新华社北京1月12日电 1月9日，国务院总理李克强到市场监管总局考察，并主持召开座谈会。他强调，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻党的二十大和中央经济工作会议精神，落实党中央、国务院部署，深入抓好帮扶市场主体纾困政策落地，大力推进改革创新，厚植滋养市场主体的土壤，着力稳增长稳就业稳物价，推动经济稳步回升、运行保持在合理区间。

在知识产权局，李克强听取了知识产权创造、保护、运用情况汇报。他说，市场竞争很重要的是拼创新，保护知识产权就是保护创新、保护第一生产力，要坚持创新驱动发展。得知发明专利平均审查时间比五年前压减1/3，李克强说，创造不易，要用更优质高效服务让创新成果加速转化运用，促进产业升级，造福人民群众。

李克强来到市场监管总局数据分析中心，了解市场主体发展趋势。市场监管总局介绍，市场主体数量由十年前的5500万户增加到现在的1.69亿户，其中个体工商户超过1.1亿户，东部地区市场主体占全国的46.5%。李克强说，这几年我们狠抓“六稳”、“六保”，其中很重要的就是通过保市场主体来稳就业，要继续发展壮大市场主体。

座谈会上，市场监管总局作了汇报。李克强说，这些年，我们坚持市场化改革方向，持续深化“放管服”改革，打造市场化法治化国际化营商环境。简政放权、降门槛除繁苛，创新和加强监管、保障公平竞争和质量安全，不断优化服务、寓服务于监管，给人民群众经商办企业更多自由和便利，推进大众创业、万众创新，催生大量新产业、新业态、新模式。为了减轻市场主体困难和压力、支持他们轻装上阵，持续实施减税退税降费等政策，这也是“放水养鱼”、涵养税源。改革激活力与政策纾困并举，培育壮大了市场主体，对保持经济平稳运行发挥了关键作用。

李克强说，当前经济保持恢复态势，但市场主体特别是中小微企业、个体工商户困难较大，并且遇到新问题。要保持政策稳定性，继续抓好稳经济一揽子政策和接续措施落实。减税降费等政策该延续的延续、该优化的优化，实施好原定延续执行的小规模纳税人增值税减免、生产和生活性服务业增值税加计抵减政策。推进金融工具支持的重大项目建设、设备更新改造加快形成实物工作量，结合实际推动生活服务消费有序恢复。回应市场主体关切，帮助解决原材料供应、用工、信贷资金等困难，推动企业节后快速复工复产。坚持“两个毫不动摇”，依法保护各类企业产权，提振民营企业信心，弘扬企业家精神。支持平台经济健康持续发展，更好发挥促进就业和消费、衔接生产要素、助力创新等作用。拓展“放管服”改革成果，更大激发市场活力和社会创造力。各地各部门要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，更好统筹疫情防控和经济社会发展，努力做好年初经济工作、实现今年经济运行好的开局。

王勇、肖捷参加上述活动。

《 人民日报 》（ 2023年01月13日 01 版）