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本文转自:人民网
人民网北京2月29日电 (记者王震)近日,国务院批复了《上海东方枢纽国际商务合作区建设总体方案》(以下简称《总体方案》)。29日,国新办就《总体方案》举行发布会。海关总署副署长孙玉宁表示,设立上海东方枢纽国际商务合作区,是新形势下我国实施更加积极主动开放战略的重要举措。海关总署将和有关部门一道,细化出台配套措施,做好方案的落地和实施工作。
孙玉宁介绍,在开展国际商务合作区建设过程中,特别是在制度设计中,着重考虑了两个方面:一是对标国际,我们研究了相关国家一些类似区域的发展情况,借鉴了他们在便利化措施,包括业态布局等方面的先进经验和做法;二是立足国内,对国内各类特殊区域的政策功能进行了系统梳理和研究,结合国际商务合作区的功能定位,形成了可借鉴的政策和措施。
孙玉宁指出,上海东方枢纽国际商务合作区是一个全新的区域,它不是目前我们国内某一类型特殊区域的简单复制,而是对国际国内各类区域功能的借鉴、集成和创新。上海东方枢纽国际商务合作区主要是依托国际航空枢纽,以促进国际商务交流为目标,在综合保税区、海关监管区、口岸限定区域管理制度基础上,叠加了进出境人员便利化的政策和措施,将“一线放开、二线管住”的制度从货物向自然人拓展,汇聚全球要素和资源,实施更高水平对外开放的新平台。
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