市场监管行风建设在行动|西安灞桥：做好“加减乘除” 助力消费维权

中国消费者报报道（记者徐文智）陕西省西安市灞桥区市场监管局任军战消费维权工作室（以下简称工作室）是陕西省首家以个人姓名命名的消费维权工作室。工作室自2023年3月15日成立以来，累计受理消费投诉1.2万余起，为消费者挽回经济损失200余万元。

目前，工作室成员单位共6个基层监管所和1个综合执法大队，灞桥区市场监管局相关科室作为强大后援指导工作室工作。工作室深植“家人”情怀，始终将消费者的事当成家事来办、将消费者的投诉书当成家书来读、将消费者当成家人来关心，竭心竭力办实事，以灞桥区市场监管局“1264消费维权”工作模式为统领，以“党建+市场监管”为基础，在架构、流程、方法和措施上，不断创新、实践、总结和提炼，处理投诉灵活运用“加减乘除”法，在降量提质、规范流程、处置方法、处理效果等方面都有了新的突破。

工作室的成员单位席王市场监管所在2023年消费调解中成绩突出，被西安市灞桥区司法局授予“十佳人民调解委员会”荣誉称号；各成员单位事迹受到《中国消费者报》等媒体宣传报道。工作室负责人任军战在2024年陕西省市场监管局、陕西省消保委举办的“我与《消法》”主题征文活动中，作品《两本〈消法〉，一对父子》获得一等奖。

善用“加法”，守护老年人的“钱袋子”

工作室善用“加法”，通过进社区、进市场等形式不断加强防范养老诈骗普法宣传，向群众发放防范养老诈骗宣传手册，并通过以案释法的方式提高中老年人的反诈意识，加强老年人对养老诈骗的辨识能力。同时，加强调解力度，切实维护老年人的合法权益，守住老年人的“钱袋子”。

“我要投诉，一群年轻人在某酒店会销智能马桶盖，我交了4580元以后，咋就不见售后人员来上门服务呢？”2023年11月6日，先后有多名老人通过12315平台反映购物消费纠纷。接到投诉后，工作室人员第一时间来到酒店，发现会销现场已人去楼空，调解人员拨打预留给消费者的电话，显示已关机。鉴于推销人员无法联系，调解人员告知酒店需要承担连带责任。经调解，由该酒店先行垫付老年人购物款，一起群体购物纠纷得到化解。

很多消费纠纷在工作室成功得到化解。资料图片

常用“减法”，呵护未成年人身心健康

呵护未成年人身心健康是市场监管部门工作的重中之重。工作室常用“减法”，积极消除涉及未成年人的各项隐患和风险。

在校内，小学生对电梯安全知识了解吗？工作室给纺织城小学高科分校安排了一次“大手拉小手，电梯安全齐守护”暨电梯安全知识进校园活动。学校的食品安全情况如何？工作室成员单位深入校园，询问校方食品安全总监食品安全主体责任落实情况，并对食材购进查验、食品从业人员晨检、食品留样等做出要求。

每到开学季，工作室成员单位会来到眼镜店，开展强检计量器具检查工作，呵护儿童青少年视力健康。工作室成员单位执法人员还会走进校园周边商店，以文具、游戏盲盒、“3C”认证玩具等为重点开展检查，严查假冒伪劣商品、低俗玩具、色情手办等，严查面向未成年人无底线营销食品的行为。

工作室成员单位到学校开展消费宣传活动。资料图片

巧用“乘法”，服务企业提升营商环境

易合坊小区部分电梯无法按期申报检验，存在停梯风险，将给小区居民的生活带来极大的不便和安全隐患。2023年8月3日，该小区物业公司来到工作室求助，工作室人员第一时间联系电梯生产厂家，帮助物业完善相关资料。为缩短检验时间，科所联动协调西安市特检院讨论解决方案。在巧用“乘法”下，仅用一周时间便完成了电梯的定期检验工作。事后，该物业公司向灞桥区市场监管局赠送锦旗一幅，感谢市场监管部门为企着想办实事。

2023年，工作室成员单位针对中小企业融资难、融资贵问题，积极配合灞桥区市场监管局开展的“知识产权服务万里行”“知识产权壮苗”等行动，搭建政银企交流合作平台，让企业的无形资产实现有形财富的转变。截至目前，该区5家银行已为10家企业完成专利融资质押贷款3611万元，为灞桥区经济社会高质量发展提供了有力支撑。

做好“除法”，刚柔并济规范经营行为

在实际工作中，工作室对照省、市市场监管局颁布的市场监管领域轻微违法行为不予行政处罚、减轻处罚两个清单，做好“除法”，依法依规给予企业适度容错纠错空间。截至目前，办理不予处罚案件11件，减轻处罚案件23件。

规范市场经济秩序、打击侵害消费者合法权益违法行为，工作室成员单位从不手软。2023年3月23日，工作室成员单位根据举报，对某美容店给消费者使用过期化妆品、标签含有虚假内容进行立案。经查，举报人反映情况属实。执法人员依据《化妆品监督管理条例》相关规定，对当事人做出警告、没收违法所得1000元及罚款2万元的行政处罚。此外，成员单位查办的某公司未按照安全技术规范进行电梯维修保养案、某公司销售侵权红木家具案等3起案件被西安市市场监管局列入民生领域“铁拳”行动典型案例。