重庆渝中：打造山地城市无障碍环境建设标杆 惠及基层社区居民

本文转自：人民日报客户端

沈靖然

近日，重庆渝中区两路口街道中山二路老旧小区无障碍环境提升项目被评为2023年全国无障碍环境建设优秀典型案例。本次评审是由住房和城乡建设部科技与产业化发展中心、中国残疾人联合会无障碍环境建设推进办公室联合组织，共产生27个优秀典型案例，该项目是西南地区唯一入选案例。

中山二路老旧小区场地高差大、台阶多，内部最大高差达30米，具有典型的山地城市特征，即使一楼住户日常出行，也需要走几十甚至上百步的台阶。小区内居民以老年人为主，664户住户有60%的居民年龄超55岁，行动能力有限，出行极为不便。“这里面八九十岁的老人有好多个，还有成年累月下不了楼的，年老体弱登楼难啊……”中山二路社区居民87岁的韩锦贤老人说道。

2022年10月，渝中区住房城市建委联合两路口街道对该片区实施了老旧小区改造。渝中区重点项目建设事务中心主任唐柏君介绍：“渝中区自2019年实施老旧小区改造以来，先后制定了《渝中区老旧小区改造提升实施方案》《渝中区老旧小区改造提升工作规程（试行）》等文件，在推动项目建设过程中，结合山地城市实际情况，又出台了《渝中区老旧小区改造提升项目适老化无障碍改造处理措施的指导意见》，进一步对加装电梯、步行系统、主要出入口改造等提出措施，大力推进老旧小区改造提升，同步实施适老化改造和无障碍环境建设。中山二路社区具有典型的山地城市特点，该项目为探索山地城市老旧小区无障碍改造提供了实践意义。”

该项目以无障碍改造为切入点，针对社区中不同高差采用不同的改造措施，通过加装5部无障碍电梯，改造6处约120米无障碍便民坡道，增设2处约35米架空廊桥，增设1部无障碍提升装置等措施在小区内形成一条约260米的“社区无障碍步行通道”，预计2024年二季度完工投用。

“无障碍环境建设是一项幸福工程、民生工程。中国煤科充分履行央企社会职责，坚持‘以人民为中心’解决群众急难愁盼问题。我们充分发挥专业多、服务强、专家跨界的综合创新优势，为项目提供从全过程社区体检及诊断、专项策划及设计，到施工管理、运营统筹等一体化系统解决方案，力争创建山地城市老旧社区无障碍环境改造标杆。”中煤科工重庆设计研究院（集团）有限公司副总经理秦砚瑶介绍。

在项目建设过程中，街道、居委会与居民充分协商沟通，积极争取一楼住户支持让渡院坝空间，打通原本割裂的交通空间，满足无障碍出行条件。施工人员通过乘坐轮椅在坡道上反复测试角度，阴雨天验证铺装面层防滑性能，现场逐一确认扶手高度、桌椅板凳防磕碰圆角设置等，兼顾“一老一小”使用需求，用细心与耐心，打造无障碍适老化环境。

“有了电梯我们以后就不用爬楼了，打通了便民环道就方便很多了。”“感谢你们啊，谢谢你们为我们老年人做了那么多工作。”韩锦贤老人对社区工作人员表示感谢。另有居民表示：“我老母亲已经90多岁了，好几年都没下楼来耍了，这次改造后终于可以把她推出来转转，也可以坐电梯到街上去了。”

下一步，渝中区住房城市建委还将会同民政部门对社区适老化改造提出新的工作建议，持续推进老旧小区改造提升工作，力争打造更多的山地城市老旧小区无障碍改造示范项目。