滨城区杨柳雪镇：以产业升级激活发展动能，打造对外开放高地

齐鲁晚报·齐鲁壹点 徐鹏飞

近日，滨城区召开“加快‘三区’联动发展 打造高水平对外开放新高地”主题新闻发布会杨柳雪镇专场。

今年以来，杨柳雪镇在区委、区政府的坚强领导下，着力打好“三大战役”，全面实施“三大行动”，按照“两轴三区”发展布局，以城乡融合、乡村振兴为着力点，加速实现乡村全面振兴，奋力绘就中国式现代化建设的“杨柳雪篇章”。为让广大群众全面了解杨柳雪镇高质量发展进程，积极回应社会关切，邀请杨柳雪镇党委副书记、镇长宿杨，杨柳雪镇党委副书记李延君，杨柳雪镇副镇长刘宁，介绍有关情况，通报杨柳雪镇改革创新发展情况。

宿杨介绍，作为滨城区“三区”建设的重要实践者，杨柳雪镇以党建引领凝聚合力、以项目攻坚激发活力、以民生改善彰显温度，奋力书写了“三区联动、产城融合”的杨柳雪答卷。

以党建引领凝聚发展合力，激发干部内生动力

“三区”(高新区、高铁片区、中心城区)是滨城区跃升产业能级、发展片区经济、提高城市内涵的重要决策。杨柳雪镇借此抢抓机遇，努力做好城市边际配套 设施建设、打造都市圈休闲康养区。就“三区”建设来看，高新区、高铁片区与杨柳雪镇紧密相关，大多与项目挂钩。高新区的批复有助于工业项目的实施，其范围囊括了杨柳雪镇工业园90%的企业，亚泰雅德、三汇粮大等企业均有扩容投资意向，目前储备工业项目有4个；而同时，杨柳雪镇也是济滨、津潍高铁贯通的“主战场”,更是服务

高铁片区发展的“排头兵”,环境的优劣、设施的完善 十分关键，(杨柳雪镇)着力下好“先手棋”,从改善居住 环境、优化提升品质入手，快速推进涉及8个村高铁安 置区建设，目前投资1400余万元“三通一平”工程正有序进行，2个和美乡村建设、7个村道路提升工作也在按 时部署。

针对以上项目，以及镇相关重点工作，杨柳雪镇从党建角度发力，以“干部包项目、项目促干部”的形式 倒逼履职能力提升。围绕重点项目攻坚，设立工业技改、农业托管、文旅融合等12个“揭榜挂帅”项目，班子成员 牵头成立5个领域专班，机关干部、青年干部全程参与，推动项目落地，同时实行“周调度”评比工作成效，以“头雁效应”激发“群雁活力”。杨柳雪镇也建立健全村干部纪实考核机制，以抓党建、抓管理、抓项目，压实村干部责任，对于项目的建设，秉持属地扛责的理念，搭建“镇 统筹-村牵头”的工作体系，取得了显著成效。比如迁占工作，落到哪个村、谁就负总责，在魏桥高压线、国网迁占等工作中，做工作扎实与否一 目了然，在此期间，也发现和识别了一些素质高、能力强的干部，在换届中将予以全方位考量。

以产业升级激活发展动能，打造对外开放高地

今年来，聚焦城乡融合发展，杨柳雪镇以“营商环 境提升年”为舟，为企业破浪前行保驾护航。立足新物 流小镇、城际舒适区等定位，以北海大道、渤海二十一 路“两轴”为主，借助新立河西路、渤海十九路北延等

契机，布局了一批千万级甚至亿元级的仓储物流项目、 重点培育了镇工业园区内4家省级“专精特新”中小企 业，支持2家企业冲击高新技术企业。12个规上企业完 成工业总产值3.24亿元，三汇粮大调味品生产线等项目 蓄势待发；固定资产投资6.3亿元，在库项目10个(主要是区域多元化运输场景新能源货车更新项目、城区防 洪排涝提升工程等，省重点项目1个、市重点项目3个), 新培育认定企业家梦想12条，协调金融机构为辖区企业解决融资难题，保障了重大工程用地需求。

同时，杨柳雪镇也鼓励人人招商、以商招商、产业链招 商，大到亿元级项目、小到万元级投资“来者不拒”,集全镇之力发展经济，目前也已成立招商专班，计划引 进更多优质项目，为融合发展夯实基础。

此外，杨柳雪镇守牢粮食安全，落实“0543工程”, 规范运行管理高标准农田，推广“耕种防收”全流程托管 服务，因灌排工程进展好、落实快，夏粮取得大丰收； 深化与中国农大、盛源种业的合作，繁育优质小麦良种2 万余亩，“农大597”测产达1529.3斤，刷新市内轻度盐 碱地高产纪录。发展西辛庄羊肚菌、富硒葡萄等特色果 蔬，成功举办第七届“田园风光 ·果香辛庄”采摘季，吸引 游客超万人次，“智慧循环生态农业产业园”相关模式获 央视《乡村振兴中国行》专题报道。

以民生保障绘就和美画卷，夯实全域发展根基

今年来，杨柳雪镇以“微改造”改善“大民生”, 让乡村既有颜值又有内涵，融入中心城区定位。全力保

障完成了镇驻地污水管网工程，积极推进了“引黄入徒” 工程；排查了农村房屋安全隐患214处，完成4户危房改造，实现“危房不住人”动态清零。严查“散乱污”企业，处理异味、污水、噪音问题20余起，环保督察问 题整改率达100%。

同时，精准开展社会救助，新增低保20人、特困6 人，发放救助资金10.8万元；动态管理城乡公益岗862 人，开展“订单式”技能培训3期，新增就业签约120人；怀周学校200余名师生并入六中教育集团，享受了 城区优质教育；卫生院内部改革“七心工作法”“老于先锋队”贴心就医服务获得了群众点赞好评。

下一步重点突破方向，加速“三大战役”攻坚。保障长深高速拓宽、渤海二十一路和黄河十九路西延工程，结合滨城高新技 术开发区规划，对渤海二十路及滨杜路两侧进行规划， 并积极洽谈工业项目，加快亚泰雅德动力配件有限公司 混动汽车涡轮增压器关键零部件、新能源汽车精密陶瓷 型芯研制项目建设，完成滨城区惠福超市、国丰汽配有 限公司、康城物流运输公司等3家企业升规纳统，实现 杨柳雪镇在零售、服务业和工业上的新发展。

强化农业农村基础提升。稳步推进一万亩高标准农田建设及0.75万亩高标准农田整改提升；启动引黄入徒工程，解决徒骇河沿岸灌溉难题；完成农村人居环境整治“百日攻坚”,创建2个省级和美乡村示范村； 开展闫谭张新村、五户刘新村及5个村道路提升，完成15.896公里道路安防工程；完成西辛庄等3个市派第一书记项目，加强现有产业项目管理，保障收益稳定，确 保脱贫享受政策户相关待遇落实，收入稳定在省定监测线以上(年人均收入9100元);加快济滨、津潍高铁安置区建设，力争年内实现回迁安置。

保障项目稳定发展。积极推进中国农大教授 工作站运营管理，促成装配式立体钢板仓建设项目落地 建成，今年力争给盛源种业流转2000亩土地，将良种繁 育面积扩大到2.1万亩，年内繁育良种约2300万斤；推动投资4943万元的山东三汇粮大技改项目落地，增强食品调味产品市场竞争力；积极争取市农发集团智慧农业产业融合示范园落地、谋划推进土地全域综合整治项目；与济南津盛城市发展投资有限公司对接，争取电子绝缘布等项目落地，为“三区”建设和杨柳雪镇城乡融合发展打好基础 。