金融“活水”灌溉沃野

本文转自：海南日报

政府工作报告提出“打好金融稳进扩量提质攻坚战”

金融“活水”灌溉沃野

■ 本报记者 习霁鸿

“活水”浇灌，新芽破土，繁花硕果。

翻看海南自由贸易港金融发展中心发布的2023年海南金融业落地的15件大事，可以发现，首单、首家、首支……“首”字几乎占了一半。

以15件大事窥斑见豹，足以概览海南过去一年的金融成绩单。“首”字的高频，折射出海南自贸港敢为人先、稳中求进的气魄与气质。

作为国民经济的血脉，在今年的省两会上，金融被提到了前所未有的新高度：集中力量“打好金融稳进扩量提质攻坚战”，省政府工作报告中的这13个字，宣告海南金融事业已经找准了新方向，锚定了新目标。

“首”字见新

绿水青山也能贷来真金白银？一块土地，因为能够涵养水源、调节气候，就能获得50万元贷款？在海南自贸港，这样的新闻甚至已不再“新鲜”。

2023年8月，一笔50万元贷款如约到账，白沙立树生物科技有限公司（以下简称立树生物）总经理林觉枫顿时松了一口气。

立树生物在白沙黎族自治县青松乡打松村打造了一个食药用菌产业基地，经海南省环境科学研究院核算，该项目中的300亩土地具有生态系统服务价值，立树生物因此获得了我省首笔“GEP贷”（生态产品价值变现）。

“零抵押、无担保，以生态价值核算结果就能贷款，真是没想到！”林觉枫意气风发，规划了基地下一步发展计划。

事实上，“首”字检索类目下，海南自贸港金融成绩单还有更多内容——

2023年8月17日，由海南中天云朗资本发起的海南首家美国纳斯达克主板上市公司Hainan Manaslu Acquisition Corp（股票代码：HMAC）顺利并购中国跨境品牌管理公司Able View，完成海南首单SPAC（特殊目的收购公司）。

2023年5月，“平安-崖州湾科技城控股集团供应链金融1期资产支持专项计划（海南自由贸易港）”在深圳证券交易所成功发行，成为海南自由贸易港首单供应链ABS（资产支持证券）。

……

一个个“首”字，透视的是海南自贸港金融领域的创新提质。

2023年，我省推进多层次资本市场发展，创新交易场所交易模式，出台《海南省关于开展合格境外有限合伙人（QFLP）余额管理制试点办法》，简化外汇登记手续；成立“海南省供应链金融联盟”以及“海南特殊资产联盟”，提高投融资效率。

“正是一系列创新举措为海南的金融业带来了新的发展机遇。”省政协委员、毕马威企业咨询（中国）有限公司高级合伙人高人伯说，2023年海南跨境收支规模同比增长39.5%，就是一大例证。

数据见进

为实体经济服务是金融的天职。想要评价金融，可以先看经济发展。

以农业为例。2024年海南省两会“自贸港建设和经济社会发展”专场新闻发布会透露，2023年，海南一产增加值、农民收入增速两项指标均高于全国平均水平。与之相对应：2023年10月，我省印发《关于金融支持海南全面推进乡村振兴加快建设农业强省的实施意见》；作为2023年为民办实事事项之一的农民小额贷款贴息项目也提前超额完成年度任务目标……

受惠的不只是农业。海南某制造业龙头企业是一家高新材料生产企业，采用先进的PC非光气熔融酯交换法技术，但投入较大，资金紧张。兴业银行海口分行先后为其审批发放绿色贷款共6.66亿元，专项用于该企业“非光气法聚碳酸酯项目”项目建设，为项目顺利投产提供了资金保障。据悉，该项目与配套的丙烷脱氢项目投产后，预计每年可生产3.3万吨绿色能源氢气，吸收约10.6万吨二氧化碳。

“打好金融稳进扩量提质攻坚战，关键就是要解决经营主体资金紧缺问题。”省人大代表，省七届人大财政经济委员会副主任委员、省人大常委会预算工作委员会主任麦正华说。

观往知来。2023年，省金融局的数据显示，该局搭建“线上+线下”融资平台，“线上”海南省智慧金融综合服务平台新增撮合放款52.82亿元，“线下”199家企业通过小微企业贷款服务中心获得融资，融资金额9.1亿元。

安全是发展的前提。在金融积极开拓的同时，2023年，我省加强金融机构改革化险，不良贷款率下降4.37个百分点。“难能可贵。”省人大代表，万宁农村商业银行股份有限公司党委书记、董事长陈斌这样评价。

发展见行

省政府工作报告提出，必须立足自贸港金融定位，突出服务高水平开放、服务实体经济发展，用足用好各类投融资政策和工具，发挥财政与金融联动作用，做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章，防范化解金融风险，为自贸港建设营造良好金融环境。

“积极的财政政策和金融政策对经济发展的作用可谓是‘四两拨千斤’。”麦正华建议，要建立健全投融资体制，充分发挥资金的杠杆作用，促进海南经济高质量发展。

“经济和金融是一盘棋，金融活则经济活，金融稳则经济稳。”陈斌认为，做好金融五篇大文章，需要财政部门和金融机构联动，通过财政资金的引导激励作用，有效撬动金融资源和社会资本向经济发展领域流动。这种协同联动的模式能够放大财政政策的效果，使有限的财政资金引导更多的市场资源参与到我省的实体经济发展中来。

省政协委员、香港海南青年联合会常务副会长张运年十分看重两地合作。他建议推动海南与香港金融领域规则衔接、机制对接，促进琼港两地之间金融服务业的开放与联通，在海南逐步构建与国际接轨的金融规则体系，打造市场化、法治化、国际化的金融环境。

高人伯表示，海南自贸港为国内外金融机构提供了充足的发展投资空间以及空前的发展机遇，毕马威将持续强化自身服务能力，积极配合海南自贸港发展，为海南自贸港建设提供高水平专业服务。

南海之滨，自贸沃野。立春在即，金融“活水”蓄势待发。

（本报海口1月26日讯）

2023年

海南搭建“线上+线下”融资平台，缓解企业融资难题：

线上新增撮合放款52.82亿元，线下199家企业获得融资共9.1亿元

农民小额贷款贴息项目提前超额完成年度任务目标

截至2023年12月

全省本年累计发放50万元以下农民小额贷款227亿元

完成年度计划70亿元的324%

截至12月10日

省内交易场所年度累计交易规模突破4500亿元

完成年度金融招商总额约12亿元

截至12月末

办理外汇登记的QDLP基金管理企业为14家

QDLP业务登记金额21.7亿美元

跨境流出6.55亿美元

办理外汇登记的QFLP基金108支

注册资本共计115.2亿美元

累计跨境流入15.3亿美元

制图/孙发强