优化创新环境 壮大企业集群

本文转自：广西日报

我区科技型中小企业快速发展，入库数已达4790家

优化创新环境 壮大企业集群

本报记者 李新雄 通讯员 尹仁湛

本报记者 李新雄 通讯员 尹仁湛

“从上传科技型中小企业入库材料，到获得科技型中小企业入库公示，只花了15天时间，整个过程高效便捷且成本低。”广西梧州国龙再生资源发展有限公司企业负责人点赞入库科技型中小企业的快捷方便。

与他感受一样的还有贺州市五全新材料有限公司的总经理，他告诉记者：“贺州市科技局上门服务，免费举办培训班解读有关政策，我们公司也顺利入库成功。”

科技型中小企业是最具创新活力的创业群体，是培育高新技术企业的重要基础。近日，自治区科技厅发布2023年第10批入库科技型中小企业名单，共有317家企业顺利入库。至此，全区已入库科技型中小企业共4790家。“2018年以来，我区科技型中小企业数量规模实现快速发展，年均增长率达40%。”自治区科技厅高新技术处负责人介绍。

A 申报流程便捷 一网通办成本低

科技型中小企业是指依托一定数量的科技人员从事科学技术研究开发活动，取得自主知识产权并将其转化为高新技术产品或服务成果，从而实现可持续发展的中小企业。

“2023年，我区入库的科技型中小企业拥有有效知识产权36554件，其中发明专利4318件，共吸纳就业人数19.91万余人，新吸纳高校毕业生4488人。”广西科技情报研究所高新部主任陆艳表示，科技型中小企业的发展壮大为高新技术企业培育积蓄了力量。

如何申报科技型中小企业？广西科技情报研究所高新部业务负责同志介绍，科技型中小企业认定备案评价在“科技部服务平台”上全流程网上办理，通过电子化审核，使企业“不见面”就能随时完成事项办理。

科技型中小企业入库主要围绕科技人员、研发投入、科技成果三项指标进行评价，采取企业自主申报、科技管理部门审核、网络公示公告的方式，在满足《科技型中小企业评价办法》所规定的基本条件和科技人员数量不能为零的前提下，企业自评综合得分不低于60分，即可申请入库，并通过审核和公示无异后，公告取得入库编号，进而备案成为科技型中小企业。

如果企业拥有有效期内高新技术企业资格证书；近5年内获得过国家级科技奖励；拥有经认定的省部级以上研发机构；近5年内主导制定过国际标准、国家标准或行业标准，具备上述条件之一，即可享受“直通车”政策，不受自评分数影响参评入库。

为此，记者尝试在工作人员指导下模拟申报，操作界面一目了然，流程简单、填报数据和附件少、全程网上一网通办，方便快捷。

“申报程序包括企业注册、填报数据和上传材料、自评、系统提交、市科技局审核、省厅审核、公示、公告入库等环节。看似复杂，但由于优化了流程，这些企业不到1个月就顺利入库。”广西南宁五象科技企业孵化器有限公司总经理黄湘婷坦言，该公司指导了100多家企业申报，均高效办结。

B 科技型中小企业享受五大政策红利

作为科技型中小企业政策的宣讲人，陆艳每年至少在全区举办十几场培训班，培训学员近千人。课堂上，她经常碰到学员咨询：科技型中小企业可以享受哪些优惠政策？而根据全区14个设区市科技局了解的情况反馈，这一问题的确是大部分企业关心的重点。

那么，科技型中小企业究竟可以享受哪些实惠？

可享受税收优惠。该项税收优惠，具体为研发加计扣除。近年来，国家出台财税政策加大科技型中小企业研发支持力度。财政部、税务总局发布的《关于进一步完善研发费用税前加计扣除政策的公告》，将100%享受研发费用加计扣除优惠政策推广到所有企业。

有利于延长亏损结转年限。自2018年1月1日起，当年具备高新技术企业或科技型中小企业资格（以下统称“资格”）的企业，其具备资格年度之前5个年度发生的尚未弥补完的亏损，准予结转以后年度弥补，最长结转年限由5年延长至10年。

有利于享受科创贷。融资难一直是中小企业发展的痛点难点。为了解决这一难题，我区出台政策重点支持高新技术企业、瞪羚企业、数字经济企业等科技创新主体，享受“科创贷”3个百分点贷款贴息是其中一个大礼包。科技型中小企业作为科技创新主体之一也被纳入科创贷名单内，享受与高新技术企业一样的贷款优惠。

成为科技型中小企业也是参加中国创新创业大赛成长组的必备条件。目前，广西创新创业大赛已成功举办了9届，集聚了各类创新创业要素，培养了一批优秀的科技创新企业。“获得广西创新创业大赛的参赛资格，会得到科技部门一系列量身定制的指导培训，这对企业融资、申报科技项目、开拓市场有很大帮助。”获得2023年广西创新创业大赛成长组一等奖的广西小藻农业科技有限公司负责人如是说。

C 区市联动多措并举助企入库

每年举办近100场线上线下科技型中小企业政策解读培训班；在地铁、公交车、移动客户端投放宣传资料，广泛推介科技型中小企业入库信息；加强区市联动布局，构建全覆盖评价服务工作体系；建立梯次培育体系、搭建创新创业服务平台……近两年来，我区推出组合拳扎实推进科技型中小企业快速发展。

加强区市联动布局、构建全覆盖评价服务工作体系是关键一招。我区认真组织科技型中小企业评价工作并加强监督实施，指导各市科技局组成评价工作机构，负责辖区内科技型中小企业评价的组织、形式审查、入库企业抽查等工作，做好评价工作有关保障。强化绩效考核，将当年预计入库的企业数据任务分解到各市，并下达到各市评价服务机构，让各市提前预知任务情况，做到心中有数，顺利开展工作。定期发布各市科技型中小企业评价入库完成数量，让各市及时、准确掌握各自的工作进度，以便推进评价入库工作。

同时，制定出台一系列支持科技型中小企业发展的政策措施并加强落实工作，为企业的科技创新提供支持。如建立科技部门和税务部门协同工作机制，积极推动落实高新技术企业所得税减免、技术开发及技术转让增值税免税、小型微利企业所得税减征等优惠政策，帮助科技型中小企业尽可能享受研发费用加计扣除优惠扶持。设立高新技术企业培育项目，支持高新技术企业联合高校院所开展关键技术研发、科技成果转化与应用示范等，推动我区高新技术企业规模与质量双提升。目前，已完成145项项目的立项前公示工作，资助科研项目经费约1亿元。加强创新文化建设，全区通过组织开展各类创新创业大赛、科技项目评选等活动，发现和挖掘优秀的科技型中小企业和项目，给予资金支持和政策引导，持续举办广西创新创业大赛，为科技型中小企业搭建科技成果及资本对接、展示平台。

南宁市科技局相关负责人介绍，2023年以来，南宁市科技局加强与税务等部门协同联动，加大政策宣传和培育申报指导服务，推进科技型中小企业研发能力的提升，对具有自主知识产权、研发能力较强、成长性较好的企业，纳入高新技术企业培育计划。今年累计入库科技型中小企业1554家，数量稳居全区第一。

此外，崇左市创新方式，组织工作组深入企业开展科技振兴调查摸底工作，精准建档，实施“一企一策一清单”科技陪伴成长服务体系，提升科技型企业培育入库与认定申报成功率。2022年，该市科技型中小企业评价入库91家，同比增长54.24%，科技企业培育认定工作走在全区前列。