陵水产业转型升级① | 改造“老三样” 培育“新三样”

编者按

新兴产业代表着未来经济发展方向，对提升产业链，优化经济体系有着积极作用。近年来，陵水对传统产业提质增效的同时，不断培育壮大新兴产业，产业转型升级的含金量、含新量持续飙升，高质量发展道路越走越宽广。即日起，海南省融媒体中心（新海南客户端、南海网、南国都市报）推出“聚焦陵水产业转型升级”系列报道。从产业结构、社会民生等多个层面剖析陵水产业转型升级的新思路、新举措、新探索等。敬请关注。

新海南客户端、南海网 记者 利声富

赏疍家渔牧文化，品疍家特色美食……今年国庆黄金周，首次亮相的海南疍家博物馆成为不少游客打卡点，陵水疍家文化旅游区，也成为海南文化旅游新亮点。慕名而来的游客纷纷乘坐“海上出租船”，沉浸式体验“海上村落”生活。距其不远处的南湾附近海域，一个个深海网箱里，转产转业的渔民投喂下，鱼儿活蹦乱跳，丰收喜悦洋溢在渔民脸上。

而在清水湾科技产业园，一批专精特新企业纷纷落户，一群年轻人在元宇宙这一新兴产业中发挥着想象力，进行人文思考、创作。特别是随着陵水数字文化产业云的开服，陵水数字文化产业发展也迈出坚实一步。

陵水疍家文化旅游区受青睐，以及元宇宙产业的发展，是陵水对房地产、旅游业和热带特色高效农业等“老三样”产业提质增效，培育以黎安国际教育创新试验区、海底数据中心、国际海缆登陆岸站作为陵水经济发展“新三样”产业转型升级的缩影。

在打好产业转型升级“翻身仗”中，陵水聚焦以“2+7+3+N”为重点的发展格局，通过改造“老三样”，培育“新三样”，注重产业民生并重，既招来商又服务好，推动经济高质量发展。

海南省首家海上共享渔庄在陵水新村镇疍家渔排成立。记者 利声富 摄

改造“老三样”：提质增效添活力

虽然是地处南海之滨的一个小县城，但凭着房地产业的快速发展，短短十几年时间，陵水完成了从“国定贫困县”到县域经济典范的华丽蝶变。

此前，陵水经济发展主要依靠房地产、农业以及旅游业这“老三样”产业。特别是房地产产业，曾经是陵水的支柱产业，其确实助推陵水经济快速发展，但快速发展后带来的困局也尤为突出。长期依靠房地产的“一业独大”，不仅导致陵水产业结构失衡，也存在民生短板，发展不充分等。同时，随着社会的发展，陵水农业、旅游业发展也日显举步维艰。

海南自由贸易港建设蓬勃兴起过程中，陵水如何抢抓机遇，乘势而上，积极培育经济新业态，挖掘新增长动能？怎样更科学地谋划、推动经济社会发展转型升级成为陵水黎族自治县委、县政府决策者急需解决的一道社会难题。

如果继续以“老三样”为主导，陵水经济社会发展将更加举步维艰。为此，陵水提出打赢产业转型升级“翻身仗”的战略目标，决定举全县之力推动产业转型升级。

“老三样”虽然发展日显艰难，但也不能舍弃。于是，陵水利用“老三样”产业的传统优势，提质增效做好房地产、旅游业和热带特色高效农业文章。

以壮士断腕的决心调控房地产业结构，连续几年未出让一块商品房住宅用地。同时，盘活存量房产，配合产业需求发展商业类地产和保障性住房，从单纯的住宅类向商办类、办公类、安居房类、旅游综合体转移。

陵水光照充足，拥有农田面积30万亩，是国家重要的南繁育种基地和国家现代农业产业园。同时，拥有海南流速最稳的海域，也是海南离深海最近的地方。结合陆地和海洋资源优势，陵水提出“链式生长+向海而兴”的农业产业逻辑，做强做优热带特色高效农业。

“链式生长主要从横向和纵向延伸两大链条。横向，打造‘农旅融合+美丽乡村+品牌培育’的产业链条；纵向，打造‘育种、选种、种植、加工、贸易、物流’的价值链条，提升农产品附加值。”陵水黎族自治县相关部门负责人说。做强做优热带特色高效农业方面，陵水主要是倾力建设文罗加工物流产业园，全力推动美丽乡村建设，精心打造中国南繁村。

向海而兴则按照“往岸上走、往深海走、往休闲渔业走”的总体思路推动海洋产业提质升级。以水产南繁种业为核心，实现“往岸上走”。打造水产南繁产业园，加强良种选育、规模化繁殖、养殖技术研发、新品种研发，构建区域特色鲜明、产学研用一体的水产种业发展体系。据统计2022年，陵水建设深水网箱393口，养殖金鲳鱼、军曹鱼等商品鱼超1200万公斤。

坐拥得天独厚的自然和人文资源，旅游业曾是陵水一大重要支柱产业。

陵水新村港是目前海南疍家人聚居人数最多、最为集中的地区，是海南疍家文化传承最为完整的“疍家部落”。打造疍家文化旅游区，成为陵水提质升级传统旅游业“重头戏”之一。

9月22日，国内首个以疍家文化为主题的博物馆在陵水开馆后，成为百姓了解疍家文化新窗口，研学活动新平台，海南旅游新打卡点。

旅游业提质方面，陵水围绕高品质、个性化新理念，打造“人文陵水、魅力灵境”新形象，吸引年轻、中产以及研学创作新客群的目标，提出“潟湖重生+滨海重塑+山海相融”的产业逻辑。

潟湖重生主要是围绕新村、黎安两个潟湖打造潟湖人文经济示范区。滨海重塑主要是把香水湾片区打造成为运动活力为主题的湾区。山海相融主要将香水湾、吊罗山、牛岭等资源有效整合，打造高标准、规范化的山海运动目的地和产业集群。

海南疍家博物馆内场景。陵水宣传部供图

培育“新三样”：打造优势产业集群

产业结构调整，非不立而破。对“老三样”提质增效的同时，陵水侧重培育“新三样”产业，打造优势产业集群。

“陵水对标海南自贸港四大主导产业，以黎安国际教育创新试验区、海底数据中心、国际海缆登陆岸站作为陵水经济发展的主新‘三样’，培育以数据为基础的高新技术产业和现代服务业，形成四大主导产业都有布局的发展格局。”在此前举行的全球招商推介大会上，陵水黎族自治县委书记吴海峰介绍了陵水产业转型升级的主要思路。

根据实际情况，为推动产业转型升级，陵水适时提出构建“2+7+3+N”格局，推进陵水经济社会高质量发展的“路径图”。即搭建投融资平台和招商平台等2个平台，打造文罗加工物流产业园、清水湾科技产业园、活力运动香水湾、新村疍家文化旅游区、黎安(海风小镇)片区、南平健康养生产业园区、椰林片区旧城改造和城市更新等7个片区，发展农业、水环境治理、医疗卫生康养等3大领域，统筹N项其他重点产业项目投资工作。

3月22日，全国首个县级政府元宇宙产业政策《陵水黎族自治县元宇宙产业发展行动计划（2023-2027）》发布，针对陵水的区位和产业特点，提出以文旅元宇宙的应用示范为突破，立足“示范+应用+产业+教育+培训”五大业务领域，引进和培育一批带动辐射力强的龙头示范企业，围绕“示范应用、科学普及、教育培训、内容开发、数字内容输出”五大业务方向，加速打造“元宇宙产业集聚、内容创作、人才培养、应用示范”四大基地，打造“文旅元宇宙看陵水”“全国最大的数字人培训基地在陵水”“元宇宙内容创作者来陵水”三张名片，为陵水新经济培育和传统产业转型升级注入新动力。

3月31日，全球首个商用海底数据中心首舱在陵水下水。海南海底数据中心示范项目将成为陵水海洋经济发展的重要支撑，吸引资本和创新要素在陵水集聚，优化升级海洋传统产业，培育壮大海洋新兴产业。预计到2025年将下水100个数据舱。

9月22日，陵水数字文化产业云正式开服，并与部分行业头部企业携手，共同打造陵水数字文化产业云平台，为文化出海企业提供出海云服务等。此举标志着陵水数字文化产业发展迈出坚实一步。依托“算力优势+数据跨境+本地场景+人才供给”产业底座，打造专属数字文化产业云，吸引全球企业和人才关注陵水，投资陵水。

9月，随着电子科技大学格拉斯哥海南学院、北京邮电大学玛丽女王海南学院、中国传媒大学海南国际学院等学生的到来，海南陵水黎安国际教育创新试验区师生总人数约2000人。

作为海南自贸港13个重点园区之一，海南陵水黎安国际教育创新试验区不断擦亮“留学海南”名片。截至目前，试验区已签约国内高校10所，合作外方高校12所。试验区坚持以中外合作办学和境外高校独立办学为特色打造国际一流教育园区，采取“大共享+小学院”的办学模式，创新开展“中外互鉴、文理互通、学科互融、课程互选、学分互认、管理共商”等教育改革实践，通过不断引进境内外优质教育资源，致力于打造中国教育开放发展的新标杆、中国教育改革创新的试验田。

“陵水正围绕试验区，不断丰富教育服务产业链上、中、下游，推动‘教、科、产、城’融合发展。”陵水黎族自治县政府有关负责人表示。

产业民生并重：助推经济高质量发展

产业转型升级，归根结底是为了更好地惠及民生。

毛燕分拣车间、产品展示厅、燕子养殖屋、职业培训室……在陵水本号镇格择村大洲金丝燕生产基地，不仅区域划分清楚，生产配备齐全，而且生产过程非常严谨，从进车间的消毒，穿戴卫生，生产操作，均采用严格的生产标准。

2021年9月，海南大洲金丝燕旅游发展有限公司落户陵水后，进驻一条完整的金丝燕燕窝产业链，从金丝燕人工孵化繁育到燕窝的生产加工再到燕窝产品的包装销售，三线启动，确保燕窝产品安全性和可溯源性的同时，促进农民增收。经过严格的技术培训和筛选，目前大洲金丝燕项目已经为周边村民提供40多个就业岗位。每月基本2000元的工资加绩效，收入还是不错的。

据了解，接下来，陵水大洲金丝燕项目还计划将金丝燕生态旅游、燕窝立业、黎族文化、中医康养与特色民宿融为一体，以金丝燕生态种群恢复和环境保护为基本理念，打造世界燕窝全产业链展示、交易和体验中心、全国范围内唯一具有燕窝产业主题特色的国家5A级景区，为游客的沉浸式体验提供真实场景。总体项目完成后，预计将提供1500个就业岗位。

“产业转型升级中，陵水聚焦个人消费、金融市场等领域，探索激活传统服务行业、培育壮大新兴服务行业。”陵水黎族自治县相关部门负责人介绍。产业转型升级中，产业与民生并重，助推陵水经济高质量发展。

陵水拥有丰富的南药黎药资源，具备优质的中草药种植环境，中医药文化底蕴深厚，加上陵水森林氧吧资源，为陵水发展中医药康养产业赋予得天独厚的优势。

因此，陵水利用优良的生态环境和丰富的南药草本资源，发展中医药康养产业。目前，位于陵水南平农场东北部的南平健康养生产业园区将聚焦大健康产业链中“疗”和“养”两大板块，打造康养胜地和中医药、温泉服务高地。

同时，作为现代服务业新的增长点，创意产业在陵水具有潜力。清水湾一带独特的区位优势形成浓郁创作氛围，陵水谋划积极利用自贸港政策，推动创意设计行业税负下降，吸引更多创作者，打造创意产业聚集区。

“陵水将科学分析和把握经济发展形势，强化改革引领，加大招商引资力度，全力做好要素保障，加快项目建设，坚决打赢产业转型升级‘翻身仗’。”陵水黎族自治县相关部门负责人介绍。南海网版权声明：

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