江西德安：人大代表“巡河问水” 共治共管共享河长制新格局

本文转自：人民日报客户端

孙易 杜金京 余文明

悠悠博阳河，千年川流不息，积淀了城市的文明，承载了城市的记忆。近年来，为做好巡河工作，江西省九江市德安县磨溪乡实行“人大代表+河长制”的模式，充分发挥人大监督职能，督促河长制工作的落实，不断推动全乡“碧水”行动取得新成绩。

问渠哪得清如许，甘为绿水巡“春秋”

小河弯弯、清水潺潺，绵延不断的游步道如金丝带般镶嵌在河道两岸，粉墙黛瓦的村居点缀其间，这就是德安县博阳河磨溪乡流域真实的样貌。在这金风玉露的季节里,漫步在游步道上，两旁岸绿景美的风景一览无余，令人好不惬意。谁能想到如今以水为景、以水为美的生态文明村庄曾经却遍布垃圾杂物。

“治水工作压力犹如千斤担子般沉重，人民将期望寄托于我，是对我的信任，因此我必须竭尽全力做好每一件事”。这是磨溪村村书记李高平当选乡人大代表并担任村级河长的庄重承诺。在他看来，“还河于民，还生态于民”就是为百姓办实事，为群众谋福祉。他踏遍了村里每一片土地，走遍了村里每一条河流。常年奋战在治水一线的他，皮肤晒得黝黑，有村民曾开玩笑说：“磨溪村的书记最好认，晒得最黑的那个就是他。”问渠哪得清如许，为有源头活水来。他认为只有从源头开始治理，方能还河以清波。为此他坚持“因河施策、分类治理”的治水理念，在河道巡查和管理河道上下足功夫。李高平常说：“水是民生工程，更是民心工程，治水是一场持久战，无论将来我还是不是人大代表、是不是河长，我都会将巡河工作继续坚持下去。”

用心守护“上善”，用智凝聚“力量”

“上善若水，水善利万物而不争”。在磨溪乡新田村，有着一座小一型水库——新田水库，全村还有大大小小30多个山塘。山水浸润着广袤的原野，灌溉着肥沃的农田，带来了希望、孕育着生机。由于地理位置特殊，磨溪乡属于山里乡镇，有群山环绕，茂林修竹，又有清流急湍，映带左右。新田水库作为磨溪乡集中式饮水水源地，加强饮用水水源保护就成为群众牵肠挂肚的“大事”。作为乡人大代表，新田村的徐文彪想民所想，忧民所忧，多年来坚持开展水源地巡查工作且颇有心得：“我们采取定期检查与不定期检查相结合的方式，对水源地的周围环境进行监控，全面掌握水源水质变化情况，保障人民群众饮用水安全和健康。”

“众人拾柴火焰高”，要想效果好，关键靠村民。乡人大代表闵功军意识到管好河湖，仅仅靠巡查是不够的，唯有从根源上解决村民对河流保护意识不足的问题，才能减少河流的污染。他挨家挨户走访，带头科普护河知识，向群众宣传河长制及农村环境卫生整治工作的重要意义，建立“管护责任”微信群，邀请村民加入河道巡查的队伍中，带头开展河道巡查摸排工作，形成了河道管理的“共治、共管、共享”的新常态。

人大代表听民声，全民争当“志愿红”

在磨溪乡内常常可以看到志愿者们在河岸旁奔波的身影，那一个个红色的马甲，是村中靓丽的风景线，那一抹抹鲜艳的“红”，是河流生态保护工作中不可或缺的颜色……

“水系连通项目建成以来周边的环境已经大有改观，但是后续疏于管理，河道沿岸经常会漂浮着白色垃圾。我对它感情很深，对我来说它就像母亲河一样，总希望还能改善的更好。”村民陈书志对着河面说。今年32岁的陈书志从小在磨溪村长大，这条河陪伴了他整个童年和少年时期，看着“母亲河”快失去了往日的美丽，作为乡人大代表，他就想着自己得做点什么，于是他便提出了结合发展全过程人民民主，充分发挥志愿者作用的建议。

在磨溪乡人大的积极推动下，人大代表们和“河小青”志愿者结合水源地保护工作、河长制工作，在博阳河磨溪流域定期开展“净滩行动”、“河小青服务”等志愿者活动。活动组织了好几次后，“绿水青山就是金山银山”的观念润物细无声般传递到群众内心，周边的群众们纷纷穿上“红马甲”，自发拿起工具参与到活动中来。若干名徐工环卫工作者配合打捞河道杂物；饭后散步的村民们闲聊间随手捡起脚下的垃圾；群众将河道管理中的问题及时上报……现如今这样的现象已屡见不鲜，全民参与治河护河的新格局正在逐步形成。

“我们要继续充分发挥人大代表监督职能，不定期与人大代表开展巡河工作，促进河长制工作的落实。同时，要提高各村的河道治理工作意识，切实提高政治站位，全面摸底各村河道及其支流和汇入沟渠的整体情况，做到心中有数。”磨溪乡人大主席黎晶莹表示，要按照河长制工作要求，充分发挥民间河长、村级河长的作用，调动百姓的积极性，努力形成保护水环境人人有责的社会氛围；更要认真落实监管责任，对存在的问题及时整改，切实做到守河有责、守河尽责，全力打造‘水清、河畅、岸绿、景美’的水域环境。

审签：郑少忠