关于智慧赋能提升养老服务的建议

本文转自：阳泉日报

关于智慧赋能提升养老服务的建议

□王文瑾 穆素红

我市“智慧城市”建设起步较早，但是，存在智慧服务项目不足、专业性不强、技能技术型人才缺乏等诸多问题，无法满足日益增长的养老和健康服务需求。主要表现在：平台建设不完善，全市信息化工作推进速度慢，社区老年人基础信息、健康档案等数据库不完善，平台功能单调简单，设备操作性不强，专业人才严重缺乏，社会参与度不高等等。

智慧养老是一项在传统养老基础上发展的、具有强大生命力的新兴养老和健康发展模式，发展“5G+智慧康养”是养老和健康产业发展的新方向，更是应对人口老龄化、促进经济转型、满足人民需求、提升城市影响力的有力举措。精准施策，探索实现数字化、网络化和智能化的智慧养老模式，不断满足多样化养老服务需求势在必行。

为此建议：

加强顶层设计。政府要加大组织协调力度，统筹民政、医疗、工信、大数据、财政等部门形成“5G+智慧康养”建设专班，形成工作合力，及时解决智慧康养推进过程中的难点问题；科学合理编制智慧康养发展规划，将智慧康养建设纳入智慧城市创建项目，成为“智慧阳泉”的一部分；统筹推进5G基地建设、城镇社区养老幸福工程、居家适老化改造、智慧社区建设、智慧康养建设、智慧医疗建设、居民电子档案工程等，让“5G+智慧康养”成为数字经济战略发展的有机组成。

夯实平台建设。打通部门信息壁垒，依托5G基站建设，以市为单位建立智慧康养平台，联合养老服务机构和医养、康养、文化旅游、社工、家政服务等多种资源，实现信息互通、资源共享，为居家养老提供线上服务支撑。平台涵盖老年人基本情况、健康档案、服务记录、资源供应等各类信息的数据库，统一处理老龄数据传输、存储和统计，为决策机构提供前瞻性、战略性建议。以智慧养老平台为载体，开发医疗、保健、教育、娱乐等各种养老服务应用，丰富养老产品的种类，提升养老服务的便捷性。

注重产品研发。以适老化家居为载体，打造适老智慧住居产业生态圈和产业园，孵化相关产业科技企业，构建适老住居产业链体系。利用5G技术，推动社区居家养老场景中的产品智能化及人性化设计，弥补老年人因生理机能衰退而产生的不便，减少因特殊设计而产生的心理障碍，照顾到老年群体的情感体验。引进智能设备制造企业和研发机构，重点支持研发适应老年人不同需求的智能化终端设备。立足老年人的特点和需求，专注产品研发，让智能养老设备操作简便、符合要求。加大中老年人网络知识的公益培训力度，在老年大学、社区等开展相应的信息技术培训，依据老年人的认知特点制定适合的学习模式。积极倡导儿女向长辈普及信息技术知识，提高老年人运用信息技术的能力。

增强队伍建设。建立和完善人才培养体系，在高校及职业院校增设健康管理、老年服务、康复治疗技术等养老服务专业，扩大智慧康养方面人才的培养规模，加大养老服务应用型和技术性人才培养力度。注重职业道德教育与业务技能培训相结合，加强智慧康养从业人员的职业道德教育，充分展现其专业化、人性化、现代化的职业形象，增强社会认同感。依托现有的教育资源，专门建设一批养老服务实训基地，强化实践教学。

鼓励多方参与。加大财政投入力度，制定优惠政策，充分调动各方参与智慧康养建设的积极性主动性，形成政府、企业、社会多元化投入机制。民政部门要会同同级行政审批管理部门为社会组织参与养老服务提供方便，创造条件，大力培育服务性、公益性社会组织，支持推动以服务养老为宗旨的社会组织依法登记；完善相应财政预算制度，并建立财政投入动态增长机制，为智慧康养持续发展提供有力保障和支持；制定出台鼓励社会资本参与智慧养老服务项目的工商、税务、金融等优惠政策，有序引导资本进入智慧养老领域；加大宣传引导力度，通过表扬通报、典型选树、案例宣传等方式，提高社会组织参与养老服务的积极性。

促进行业发展。引进智慧康养相关知名企业、培育本地优秀企业，开发康养的相关智能产品、建设智慧康养大数据平台，整合相关产业资源，培植和孵化具有本地特色的智慧康养产业，推进智慧康养行业发展壮大。开展“5G+智慧康养”建设试点，鼓励推广新技术、新方式，利用信息医疗健康设备和信息诊疗方式，实现智慧养老的网络化、智能化和生态化转型，深入推进智慧康养可穿戴设备的服务体验，加快推进老年人常用的互联网应用和移动终端适老化改造，实现居家养老服务智能化。实现医院及社区医院远程诊疗及医疗类线下服务全覆盖，建立个人健康档案、日常健康检测、健康指导、健康干预、慢病筛查和老人与云医院日常连接纽带，通过互联网医院为老年人提供健康指导与慢病干预服务，实现居民健康智能化。

（作者分别为：市政协委员、民建阳泉市委会专职副主委，市政协委员、市联宇星信息技术有限公司总经理）