累计301人受益 厦门翔安法院“执行+保险”救助机制力助群众过难关

本文转自：人民网

人民网厦门5月18日电 “截至今年4月，累计投保448万元，累计执行救助301人，累计发放执行保险救助金665万余元”“累计引导、帮助297名困难申请执行人完善救助申请”“累计向34名涉‘未’申请执行人发放救助金102万余元”……近日，厦门市翔安区人民法院（简称翔安法院）发布有关数据显示，自率先推行“执行+保险”救助机制以来，该院充分发挥执行救助的保障功能，有效帮助了众多因执行不能陷入困境的群众渡过难关。

受雇施工建房不幸发生意外，当事人重伤致残；一场交通事故夺走父母性命，仅留下一双未成年子女；进城务工却因拿不到工资致生活陷入困难……多年来，在案件执行过程中，翔安法院执行法官发现，每年因案致害又执行不能导致生活陷入困难的申请执行人占有一定的比例。

厦门春雷2022执行救助金发放大会举行。翔安法院供图

“‘执行+保险’机制，有效增强了执行救助的力度广度。”工作人员介绍，为解决救助资金不足、有效破解法院办理执行救助过程中面临的“执行救助金额极为有限”的现实难题，翔安法院不仅积极争取政府支持，将救助资金列入财政预算，为开展执行救助提供有力支撑，还能动作为、积极探索，率先引入“保险+”，实现了让执行救助更广泛更有力。

据了解，翔安法院在厦门率先推行的“执行+保险”救助机制，系2018年8月该院与人保财险厦门市分公司进行战略合作的成果。该机制将年度救助资金作为保费，借助金融产品的杠杆作用放大保险金额，救助总额增益1.5倍，助力打破救助资金瓶颈问题。

携手保险机构构建“执行+保险”救助机制。翔安法院供图

不仅如此，为让执行救助更精准更暖心，针对很多符合条件的困难申请执行人不知道如何申请执行救助的情形，翔安法院执行法官在执行过程中，还强化困难群众主动发现机制，及时掌握申请执行人因案致困情况，主动告知执行救助政策，引导执行不能的困难申请执行人依法提出申请，适时帮助申请能力不足的困难申请执行人完善救助申请。数据显示，五年来累计引导、帮助297名困难申请执行人完善救助申请，让执行救助服务更接地气、更贴民心。

同时，为统一执行救助的标准和条件，让救助更规范更高效，翔安法院执行法官对每一起救助申请均移送立案，由该院司法救助委员会办公室选派法官组成合议庭进行审查，综合考虑申请执行人困难实际，兼顾同类案件救助数额，形成初查意见后提交司法救助委员会作出决定，做到公正、公开、合理救助。数据显示，五年来，翔安法院决定救助301件、不予救助5件，且对不符合救助条件的，及时送达不予救助决定书并做好释明工作。

执行救助金发放现场。翔安法院供图

此外，在执行救助中，翔安法院还着力构筑“未保”绿色通道，强化涉少特殊优先保护，对因案致困的未成年人，以及需抚养未成年子女但因被欠薪致生活陷入困难的来厦务工申请执行人，加大救助力度，力争最短时间让司法暖光照亮未成年人生活未来。五年来，累计向34名涉“未”困难申请执行人发放救助金102万余元，有效发挥执行救助特殊关怀、救急解困的效果，让救助更鲜明更彰显。

“执行救助对困难群众是一项非常好的政策，要能救尽救、应救尽救。”翔安法院有关负责人表示，执行工作是兑现当事人合法权益的“最后一公里”，从赢得“纸上权利”到兑现“真金白银”，是让人民群众在每一个执行案件中切实感受司法公平正义的重要内容。特别是对于因案致害又执行不能导致生活陷入困难的申请执行人来说，执行救助更显至关重要，也是传递雪中送炭的司法暖心之举。该院将把落实“深学争优、敢为争先、实干争效”行动、开展司法为民与主题教育相结合，不断健全完善“执行+保险”救助机制，不懈努力让执行救助取得更广泛更有力的成效，帮助到更多的困难申请执行人渡过生活难关，切实增强人民群众的获得感、幸福感。（余乃鎏 林良生 李灿杰）