山东省临沂市蒙阴县政协提案委员会对商业秘密保护先进经验进行调研

商业秘密是指不为公众所知悉、具有商业价值并经权利人采取相应保密措施的技术信息、经营信息等商业信息，是企业宝贵的知识产权和创新成果，是有巨大商业价值的无形财产，是驱动企业研发与创新进而获取竞争优势的有效工具之一，直接关系企业的生存发展。按照县政协年度协商工作计划，蒙阴县政协提案委员会牵头，组织部分委员和县市场监管局、公安局、发改局、工信局、科技局、保密局等部门，深入有关高新技术企业进行现场调研，总结了蒙阴县商业秘密保护五项措施的先进经验，助推了当地经济高质量发展。

一、制度先行，初步构建保护商业秘密格局

一是形成组织领导机制。县市场监管局成立商业秘密保护工作领导小组，协调镇街综合执法力量，建立完善案件受理、查办、鉴定、反馈等工作机制，统筹协调、明确职责，加强了各部门之间的协调与配合，确保了商业秘密保护工作顺利推进。二是建立走访调研制度。建立全方位、多层次的调研体系，明确走访目标和内容、制定科学的调研方法，定期走访、调研、研讨，走近企业、了解企业，不仅走访了示范企业学习经验、查漏补缺，更对商业秘密制度空缺企业进行了重点走访，及时掌握企业在商业秘密保护方面的实际做法、成效与不足，提出商业秘密保护宣传指导，协助建立商业秘密保护制度。今年联合开展商业秘密保护企业走访9次，收集并解答了12个企业问题。

二、关口前移，企业自我保护的主体意识逐步增强

企业是商业秘密保护的主体，也是第一道防线，提高企业自主保护意识是确保企业核心竞争力和市场优势的关键。一是协助企业建立健全保密制度，提高企业高层的重视程度，明确商业秘密保护清单，建议、指导企业将商业秘密保护纳入企业整体战略规划中。二是建议企业要有肯投入意识，强调加大技术投入、法律合作对商业秘密的保护的必要性，利用现代技术手段加强商业秘密的保护，如数据加密、网络安全监控、防泄密软件等，对敏感信息进行定期备份和异地存储。三是协助企业建立应急响应机制，制定商业秘密泄露应急预案，明确泄露事件发生后的处置流程、责任分工和应对措施，提高应急响应能力，确保在发生泄露事件时能够迅速、有效地控制事态发展。四是营造保密文化,指导企业加强员工保密意识，通过定期培训、签订保密协议、适当激励政策等,帮助企业形成“人人讲保密、事事重保密”的良好氛围。

三、扩宽服务渠道，保护商业秘密模式有所完善

目前蒙阴县设立商业秘密保护指导站1处、服务站4处、培育7个企业示范点，在县开发区服务中心设立保护基地1处，将保护工作事后查处变为事前防范。指导站、服务站、保护基地可以通过电话、微信、入企、面对面等多种方式，为企业提供政策宣传与指导、咨询服务与培训、维权服务与应急、推广经验与做法等全方位、多层次的商业秘密保护服务指导。在企业搭建商业秘密保护平台、建立健全商业秘密保护内部管理制度、建立商业秘密应急方案等商业秘密保护的事前事中事后各环节中，提供了高效便捷的全方位商业秘密保护指导，提升了企业自我保护能力，维护了企业正当权益。

四、联动协作，严厉打击侵犯商业秘密行为不断强化

县市场监管局充分发挥牵头协调作用，加强与公安、检察、法院等部门的沟通联系协作机制，明确商业秘密侵权案件的协作配合及移送程序，构建信息互享、疑难互商、协查互助和检验鉴定结果互认的部门协同机制，严厉打击侵犯商业秘密行为，合力为企业保驾护航。2021年3月份，县市场监管局对A公司员工侵犯其商业秘密行为进行了调查,并协助该企业通过法院对该行为进行了诉讼，为企业挽回经济损失100余万元;2021年10月份，B公司被一同行企业安插一名制图人员，窃取其商业秘密，县公安局接到报警后果断采取了强制措施，县市场监管局专门组织人员对该企业商业秘密保护工作进行了指导，堵住了商业秘密保护漏洞，及时制止了侵权行为。

五、加强宣传，商业秘密保护氛围渐浓

一是编印《严厉打击不正当竞争，全面优化营商环境》手册，制作学习贯彻《中华人民共和国反不正当竞争法》展板，通过举办专题讲座、座谈会、发放宣传资料等方式，加强商业秘密保护法制和道德秩序的宣传教育，提升企业及社会公众的商业秘密保护认知度。二是加大对示范企业的宣传，积极申报全国、全省商业秘密保护创新试点，在蒙阴县打造了7个商业秘密保护示范企业，为各企业的商业秘密保护制度提供参考方案。三是对典型案例进行公开曝光,将蒙阴县查办的及社会发生的商业秘密保护典型案例进行宣传教育，对商业秘密漏洞带来的巨大损失及潜在危害进行广泛宣传，形成强大的震慑力，提高警醒度。2024年，蒙阴县县构建“行政引导、企业主体、部门联动、社会参与”的商业秘密保护新格局，通过走进企业等方式，开展宣传活动3次、发放宣传册500余本,发动社会各界力量共同参与商业秘密保护,形成了共治、共管的良好氛围。

（蒙阴县政协 谢廷伦）责任编辑：王怡萱(EN097)